:
Una nuova guida dell'UE aiuta le aziende a combattere il lavoro forzato nelle catene di approvvigionamento
La Commissione e il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) hanno pubblicato oggi una guida sulla dovuta diligenza per aiutare le imprese dell'UE ad affrontare il rischio di lavoro forzato nelle loro operazioni e catene di approvvigionamento, in linea con gli standard internazionali. La guida migliorerà la capacità delle aziende di eliminare il lavoro forzato dalle loro catene di valore, fornendo consigli concreti e pratici su come identificare, prevenire, mitigare e affrontare questo rischio.
L'UE lancia il pilota Women TechEU per mettere le donne in prima linea nella deep tech
Oggi, la Commissione europea ha lanciato Women TechEU, un nuovo schema dell'UE che sostiene le start-up deep-tech guidate da donne e le aiuta a diventare i campioni della deep tech di domani. Questo schema rientra nel nuovo programma di ecosistemi di innovazione Horizon Europe, rafforzato dal Consiglio europeo dell'innovazione (EIC). I dati mostrano che solo il 15% delle start-up innovative sono fondate o co-fondate da donne, e solo il 6% ha team fondatori interamente femminili. In tutta Europa solo il 5% circa del capitale di rischio va a team misti e solo il 2% a team interamente femminili. Il programma offrirà un sostegno finanziario alle start-up guidate da donne con sovvenzioni di 75.000 euro e un coaching e mentoring di prima classe attraverso il programma EIC Women Leadership.
Antitrust: La Commissione lancia una consultazione pubblica sulla revisione dei regolamenti di esenzione per categoria orizzontali e delle linee guida
La Commissione europea ha lanciato oggi una consultazione pubblica invitando tutte le parti interessate a commentare la revisione dei regolamenti di esenzione per categoria in materia di R&S e specializzazione, noti come regolamenti di esenzione per categoria orizzontali, e le relative linee guida. La consultazione di oggi fa parte del processo di revisione in corso iniziato nel settembre 2019 per garantire che le regole riviste siano in vigore quando le regole attuali scadranno nel dicembre 2022. La consultazione pubblica sotto forma di un questionario online cerca opinioni sulle diverse opzioni politiche e sulle ulteriori proposte di revisione delineate nella valutazione d'impatto iniziale. La consultazione pubblica fa parte della fase di valutazione dell'impatto della revisione che cerca di affrontare le questioni sollevate durante la fase di valutazione e di valutare l'impatto delle opzioni politiche proposte dalla Commissione. Il termine per fornire un feedback è il 5 ottobre 2021. In seguito, le parti interessate avranno la possibilità di fornire le loro opinioni sul progetto di regole riviste che la Commissione pubblicherà per i commenti.
Luca Persiani
NextGenerationEU: la Commissione approva il piano di recupero e resilienza di Cipro
La Commissione europea ha adottato una valutazione positiva del Recovery and Resilience Plan (RRP) per Cipro. Questo è un passo importante verso l'erogazione di fondi nell'ambito del Recovery and Resilience Facility a questo Stato membro. Questo finanziamento sosterrà l'attuazione di investimenti chiave e misure di riforma delineate nei piani di recupero e di resilienza per Cipro. La Commissione ha valutato questo piano in base ai criteri stabiliti nel regolamento RRF. 800 miliardi (a prezzi correnti) per sostenere gli investimenti e le riforme in tutta l'UE.
Certificato digitale COVID UE: La Commissione adotta una decisione di equivalenza per i certificati svizzeri
Oggi la Commissione ha adottato una decisione che garantisce che i certificati COVID-19 rilasciati dalla Svizzera saranno considerati equivalenti al certificato digitale COVID dell'UE. Questo significa che la Svizzera, come primo paese al di fuori dei 30 paesi dell'area UE e SEE, sarà collegata al sistema dell'UE. In pratica, i titolari di un certificato svizzero potranno viaggiare all'interno dell'UE alle stesse condizioni dei titolari di un certificato COVID digitale dell'UE.
REACT-EU: quasi 438,2 milioni di euro per Francia e Slovenia per sostenere i cittadini più svantaggiati e investire nella salute e in una ripresa verde e digitale
La Commissione ha concesso un finanziamento supplementare della politica di coesione di quasi 438,2 milioni di euro alla Francia e alla Slovenia. Questo importo è stato concordato attraverso un emendamento a due programmi operativi (PO) nell'ambito del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) e del Fondo sociale europeo (FSE), nonché un PO per il Fondo europeo di assistenza agli indigenti (EFA) nell'ambito di REACT-EU. In Francia, il PO nazionale FEASR riceverà 104 milioni di euro in più per l'aiuto alimentare a più di 4,8 milioni di persone in difficoltà. Nell'Île-de-France, altri 80,9 milioni di euro saranno utilizzati per fornire capitale circolante e investimenti alle piccole e medie imprese (PMI).
Educazione: La Commissione lancia un gruppo di esperti per sviluppare linee guida etiche sull'intelligenza artificiale e i dati per gli educatori
Oggi la Commissione tiene la prima riunione del gruppo di esperti sull'intelligenza artificiale (AI) e i dati nell'istruzione e nella formazione. I 25 esperti, selezionati tramite un bando aperto, dovranno preparare delle linee guida etiche sull'AI e sui dati rivolte specificamente al settore dell'istruzione e della formazione. Le linee guida, che saranno presentate nel settembre 2022, saranno accompagnate da un programma di formazione per ricercatori e studenti sugli aspetti etici dell'IA, e includono un obiettivo del 45% di partecipazione femminile alle attività. Il gruppo si assicurerà anche che le linee guida tengano conto della proposta della Commissione dell'aprile 2021 per il quadro giuridico dell'IA e del nuovo piano coordinato con gli Stati membri.
Luca Persiani
COLLEGE MEETING: La Commissione presenta una nuova strategia per rendere il sistema finanziario dell'UE più sostenibile e propone un nuovo standard di obbligazioni verdi UE
La Commissione europea ha adottato oggi un pacchetto di misure per aumentare il suo livello di ambizione sulla finanza sostenibile. In primo luogo, la nuova strategia di finanza sostenibile stabilisce una serie di iniziative per affrontare il cambiamento climatico e altre sfide ambientali, rafforzando gli investimenti - e l'inclusione delle piccole e medie imprese (PMI) - nella transizione dell'UE verso un'economia sostenibile. La proposta di standard di obbligazioni verdi dell'UE, anch'essa adottata oggi, mira a creare uno standard volontario di alta qualità per le obbligazioni utilizzate per finanziare investimenti sostenibili. Infine, la Commissione ha adottato oggi, sulla base dell'articolo 8 del regolamento UE sulla tassonomia, un atto delegato sulle informazioni che le società finanziarie e non finanziarie devono pubblicare per indicare la sostenibilità delle loro attività.
Il rapporto sull'occupazione e gli sviluppi sociali in Europa mostrano i diversi effetti della crisi da COVID-19
Oggi, i servizi della Commissione hanno pubblicato l'edizione 2021 del rapporto sull'occupazione e gli sviluppi sociali in Europa (ESDE) intitolato "Verso un'Europa sociale forte dopo la crisi COVID-19: ridurre le disparità e affrontare gli effetti distributivi". Il rapporto ESDE mostra che l'impatto sociale della crisi COVID-19 è stato diverso. I principali risultati del rapporto ESDE sono i seguenti: L'occupazione è aumentata in attività che sono essenziali, che possono essere eseguite a casa e che richiedono poca interazione sociale. L'effetto geografico della crisi del COVID-19 è stato ineguale e probabilmente aumenterà le disuguaglianze regionali che esistevano già prima della pandemia. L'impatto della crisi sul dialogo sociale nazionale e sulla contrattazione collettiva è stato diverso nell'UE. Infine, l'effetto della crisi sulle disuguaglianze di genere dipende da diverse dimensioni, e la pandemia ha evidenziato disuguaglianze di lunga data tra uomini e donne.
Il Piano d'investimento per l'Europa sostiene il fondo di capitale di rischio che investe in start-up innovative e tecnologiche in Baviera
Con un investimento della Banca europea per gli investimenti (BEI), un ulteriore capitale di rischio del Wachstumsfonds Bayern 2 sarà disponibile per le startup innovative e tecnologiche della Baviera, in Germania, nella loro fase di crescita. Le risorse del fondo aumenteranno a 165 milioni di euro grazie all'impegno di 50 milioni di euro della BEI, garantito dal Fondo europeo per gli investimenti strategici (EFSI), già concordato a marzo. Il fondo bavarese ha per esempio investito in OroraTech, un'azienda che sviluppa un sistema di allerta precoce per gli incendi basato su nanosatelliti, e nella tedesca Bionic Systems, che sviluppa esoscheletri robotici per aiutare a ridurre il rischio di disturbi muscoloscheletrici per i dipendenti in ruoli fisicamente impegnativi, come quelli che lavorano nei magazzini.
Luca Persiani
Afghanistan: L'UE mobilita 25 milioni di euro di aiuti umanitari per combattere la fame
La Commissione stanzia 25 milioni di euro di fondi umanitari dalla sua riserva di aiuti d'urgenza per la solidarietà per combattere la fame in Afghanistan. Sono necessari interventi urgenti per salvare vite umane e mezzi di sussistenza a causa della siccità che attualmente colpisce l'Afghanistan, lasciando almeno 11 milioni di persone in crisi alimentare e 3,2 milioni in emergenza alimentare. L'ultimo finanziamento dell'UE all'Afghanistan si aggiunge allo stanziamento iniziale dell'UE di 32 milioni di euro di aiuti umanitari per l'Afghanistan nel 2021.
NextGenerationEU: La Commissione europea approva il piano di recupero e resilienza della Lituania da 2,2 miliardi di euro
La Commissione europea ha adottato una valutazione positiva del piano di recupero e resilienza della Lituania. Questo è un passo importante verso l'erogazione da parte dell'UE di 2,2 miliardi di euro in sovvenzioni nell'ambito del Recovery and Resilience Facility (RRF). Questo finanziamento sosterrà l'attuazione degli investimenti cruciali e delle misure di riforma delineate nel piano di ripresa e resilienza della Lituania. Svolgerà un ruolo chiave nel permettere alla Lituania di emergere più forte dalla pandemia di COVID-19. La Commissione ha valutato il piano sulla base dei criteri stabiliti nel regolamento RRF. Il Consiglio avrà ora, di regola, quattro settimane per adottare le proposte della Commissione.
Strategia Farm to Fork: 65 aziende e associazioni firmano il codice di condotta dell'UE sulle pratiche commerciali e di marketing alimentare responsabile
Oggi la Commissione, insieme alle parti interessate del settore, ha lanciato ufficialmente il Codice di condotta dell'UE sulle pratiche commerciali e di marketing alimentare responsabile, un altro prodotto della strategia "Farm to Fork" della Commissione. Questo codice è una parte essenziale degli sforzi dell'UE per aumentare la disponibilità e l'accessibilità di opzioni alimentari sane e sostenibili che aiutano a ridurre la nostra impronta ambientale complessiva. Il Codice è stato sviluppato con le associazioni e le aziende dell'UE, con il coinvolgimento attivo e il contributo di altre parti interessate, tra cui organizzazioni internazionali, ONG, sindacati e associazioni di categoria, e insieme ai servizi della Commissione europea. Le associazioni e le aziende del settore alimentare che firmano il codice si impegnano ad accelerare il loro contributo ad una transizione sostenibile.
Luca Persiani
NextGenerationEU: La Commissione europea approva il piano di recupero e resilienza della Slovenia da 2,5 miliardi di euro
La Commissione europea ha adottato una valutazione positiva del piano di ripresa e resilienza della Slovenia, un passo fondamentale che apre la strada all'erogazione da parte dell'UE di 1,8 miliardi di euro in sovvenzioni e 705 milioni di euro in prestiti nell'ambito del Recovery and Resilience Facility (RRF). Questo finanziamento sosterrà l'attuazione degli investimenti cruciali e delle misure di riforma delineate nel piano di ripresa e resilienza della Slovenia. Svolgerà un ruolo fondamentale per consentire alla Slovenia di uscire più forte dalla pandemia di COVID-19. La Commissione ha valutato il piano sulla base dei criteri stabiliti nel regolamento RRF. Il Consiglio avrà ora, di regola, quattro settimane per adottare le proposte della Commissione.
Il programma di ricerca e formazione Euratom riceve 300 milioni di euro per la ricerca sulla fusione e per migliorare la sicurezza nucleare, la radioprotezione e la formazione
La Commissione europea ha adottato oggi il programma di lavoro Euratom 2021-2022, che attua il programma di ricerca e formazione Euratom 2021-2025. Il programma di lavoro delinea gli obiettivi e le aree tematiche specifiche che riceveranno un finanziamento di 300 milioni di euro. Questi investimenti sosterranno la ricerca sulla fusione, contribuiranno a migliorare ulteriormente la sicurezza nucleare e la radioprotezione, nonché a promuovere le applicazioni non elettriche della tecnologia nucleare. Il programma di lavoro contribuisce agli sforzi dell'UE per sviluppare ulteriormente la leadership tecnologica e promuovere l'eccellenza nella ricerca e nell'innovazione nucleare.
REACT-EU: 311 milioni di euro per Germania, Francia e Lettonia per investire nella transizione verde e digitale
La Commissione concederà un totale di 311 milioni di euro a Germania, Francia e Lettonia modificando quattro programmi operativi (PO) del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) nel quadro di REACT-EU. In Germania, nello Schleswig-Holstein, 35 milioni di euro saranno investiti per rafforzare il settore sanitario espandendo la digitalizzazione, rafforzando gli ecosistemi di start-up e innovazione, accelerando la trasformazione digitale nella scienza e nell'economia, oltre a sostenere la ripresa del settore turistico. Nel Saarland, 24,1 milioni di euro di risorse aggiuntive sosterranno la ripresa della regione, per esempio, attraverso investimenti in progetti di ricerca presso istituti di ricerca e università. In Lettonia, 183 milioni di euro di risorse aggiuntive saranno destinati principalmente a investimenti nella ristrutturazione di edifici plurifamiliari per aumentarne l'efficienza energetica, la resilienza del sistema sanitario alle epidemie e nelle piccole e medie imprese (PMI) attraverso strumenti finanziari. Infine, in Francia, la regione Pays de la Loire riceverà altri 69 milioni di euro.
Luca Persiani
Il certificato digitale COVID dell'UE entra in applicazione nell'UE
A partire da oggi, il regolamento UE sui certificati digitali COVID entra in applicazione. Ciò significa che i cittadini e i residenti dell'UE saranno ora in grado di far emettere e verificare i loro certificati digitali COVID in tutta l'UE. 21 paesi dell'UE così come la Norvegia, l'Islanda e il Liechtenstein avevano già iniziato ad emettere certificati prima della scadenza di oggi, e altri cinque paesi dell'UE stanno iniziando oggi.
Industria della difesa: la Commissione dà il via al Fondo europeo per la difesa con 1,2 miliardi di euro e assegna 26 nuovi progetti di cooperazione industriale per più di 158 milioni di euro
La Commissione ha adottato ieri un pacchetto di decisioni a sostegno della competitività e della capacità di innovazione dell'industria della difesa dell'UE. L'adozione del primo programma di lavoro annuale del Fondo europeo per la difesa (FES) apre la strada al lancio immediato di 23 inviti a presentare proposte per un totale di 1,2 miliardi di euro di finanziamenti UE a sostegno di progetti di ricerca e sviluppo nel settore della difesa in collaborazione. Inoltre, nell'ambito del programma precursore del FES, sono stati selezionati per il finanziamento 26 nuovi progetti con un budget di oltre 158 milioni di euro. Inoltre, due importanti progetti di sviluppo delle capacità hanno ricevuto una sovvenzione diretta di 137 milioni di euro nell'ambito dell'EDIDP, ESSOR, l'European Secure Software-defined Radio, e MALE RPAS, noto anche come Eurodrone. Durante il primo anno, il FES cofinanzierà progetti complessi e su larga scala per un importo totale di 1,2 miliardi di euro. Per finanziare questo ambizioso roll-out, il bilancio FES 2021 di 930 milioni di euro è stato integrato con un "top-up" di 290 milioni di euro dal bilancio FES 2022.
L'accordo commerciale UE-Repubblica di Corea segna dieci anni con una crescita doppia del commercio
Il decimo anniversario dell'accordo commerciale UE-Repubblica di Corea arriva con una crescita impressionante del commercio bilaterale di oltre il 50%, raggiungendo oltre 110 miliardi di euro. Il commercio di beni è cresciuto del 46% dal 2010 al 2020, quasi il doppio del commercio dell'UE con i paesi che non hanno un accordo commerciale con l'UE. L'accordo ha anche giocato un ruolo importante nel migliorare i diritti dei lavoratori, essendo il primo accordo commerciale dell'UE con un capitolo sulla sostenibilità. L'UE rimane la più grande fonte di investimenti diretti esteri (IDE) nella Repubblica di Corea, rappresentando il 37% dello stock totale di IDE del paese. Gli investimenti dell'UE nella Repubblica di Corea sono cresciuti del 39% dal 2010, raggiungendo 44 miliardi di euro nel 2019.
Luca Persiani
Il vertice UE-USA segna un rinnovamento e un importante passo avanti nel partenariato transatlantico
Martedì 15 giugno, il presidente della Commissione Ursula von der Leyen e il presidente del Consiglio Charles Michel, insieme ai vicepresidenti esecutivi Margrethe Vestager e Valdis Dombrovskis e all'alto rappresentante/vicepresidente Josep Borrell, hanno accolto il presidente degli Stati Uniti d'America, Joe Biden, a Bruxelles per il primo vertice Unione europea-Stati Uniti in sette anni. Rinnovando il loro impegno per un forte partenariato transatlantico basato su valori e interessi comuni, i leader hanno concordato una sostanziale dichiarazione congiunta del vertice, che evidenzia l'ampiezza e la profondità delle relazioni UE-USA.
Il vertice UE-USA porta a risultati commerciali chiave:
Rappresentando il 42% del PIL globale e del commercio globale di beni e servizi, l'UE e gli USA vantano la più grande relazione commerciale bilaterale del mondo. L'UE e gli USA hanno lanciato un Consiglio per il Commercio e la Tecnologia (TTC), un forum per coordinare gli approcci alle principali questioni commerciali, economiche e tecnologiche globali e per approfondire le relazioni commerciali ed economiche transatlantiche sulla base di valori democratici condivisi. Hanno anche raggiunto un'intesa sui principi relativi agli aerei di grandi dimensioni.
NextGenerationEU: La Commissione europea raccoglie 20 miliardi di euro nella prima transazione per sostenere la ripresa dell'Europa
Nella sua prima transazione NextGenerationEU, la Commissione europea ha raccolto oggi 20 miliardi di euro per finanziare la ripresa dell'Europa dalla crisi del coronavirus e le sue conseguenze attraverso un'obbligazione decennale con scadenza il 4 luglio 2031. Si tratta della più grande emissione obbligazionaria istituzionale in Europa, la più grande transazione istituzionale a singola tranche e il più grande importo che l'UE abbia mai raccolto in una singola transazione. L'obbligazione ha attirato un forte interesse da parte degli investitori di tutta Europa e del mondo, grazie al quale la Commissione ha ottenuto condizioni di prezzo molto favorevoli, analogamente alle ripetute emissioni di successo del programma SURE.
COLLEGE MEETING: Proteggere le persone che lavorano attraverso le piattaforme: la Commissione lancia la seconda fase di consultazione delle parti sociali
La Commissione lancia oggi la seconda fase della consultazione delle parti sociali europee su come migliorare le condizioni di lavoro delle persone che lavorano attraverso piattaforme di lavoro digitali. QuSulla base delle risposte ricevute, la Commissione ha concluso che l'UE deve intraprendere ulteriori azioni per garantire i diritti e gli standard lavorativi di base per le persone che lavorano attraverso le piattaforme. Questa seconda fase di consultazione cercherà le opinioni delle parti sociali su come garantire che i lavoratori delle piattaforme godano di condizioni di lavoro dignitose.
Luca Persiani
Le relazioni transatlantiche al centro della scena a Bruxelles con i vertici UE-Canada e UE-USA
Lunedì 14 e martedì 15 giugno, l'UE ospiterà i vertici con i suoi due partner transatlantici: Il Canada e gli Stati Uniti. I leader discuteranno della risposta al corinavirus e della cooperazione sull'azione per il clima in vista della COP26 delle Nazioni Unite sul clima, della COP15 sulla biodiversità e della conferenza delle Nazioni Unite sugli oceani. Anche il commercio, la tecnologia e l'innovazione saranno all'ordine del giorno, con particolare attenzione a cogliere tutti i benefici dell'accordo economico e commerciale globale UE-Canada (CETA). Esamineranno anche le relazioni commerciali e d'investimento UE-USA, sia a livello bilaterale che multilaterale all'interno dell'Organizzazione Mondiale del Commercio, così come la cooperazione sulla tecnologia e la transizione digitale.
Dichiarazione congiunta delle istituzioni dell'UE: L'UE apre la strada al certificato digitale COVID dell'UE
Oggi, i presidenti delle tre istituzioni dell'UE, il Parlamento europeo, il Consiglio dell'UE e la Commissione europea hanno partecipato alla cerimonia ufficiale della firma del regolamento sul certificato digitale COVID dell'UE, segnando la fine del processo legislativo.
La Commissione e l'industria investono 22 miliardi di euro in nuovi partenariati europei per fornire soluzioni alle principali sfide sociali
Oggi la Commissione ha lanciato 11 nuovi partenariati europei insieme all'industria, per dare impulso agli investimenti nella ricerca e nell'innovazione. Riceveranno oltre 8 miliardi di euro da Horizon Europe, il nuovo programma di ricerca e innovazione dell'UE per il 2021-2027. Gli impegni totali, compresi quelli dei partner privati e degli Stati membri, ammontano a circa 22 miliardi di euro. Riunire gli sforzi, le risorse e gli investimenti congiuntamente e su larga scala nell'ambito dei partenariati genererà anche impatti positivi a lungo termine. Una cerimonia di firma dei protocolli d'intesa avrà luogo il 23 giugno in occasione delle giornate europee della ricerca e dell'innovazione.
Libera circolazione: la Commissione accoglie con favore l'approvazione da parte del Consiglio della raccomandazione aggiornata sulla libera circolazione nell'UE
La Commissione accoglie con favore l'approvazione odierna da parte del Consiglio dell'UE dell'aggiornamento della raccomandazione sul coordinamento delle restrizioni alla libera circolazione nell'UE. Gli Stati membri hanno anche concordato requisiti di viaggio chiariti e semplificati: ai viaggiatori provenienti da aree arancioni potrebbe essere richiesto solo di mostrare un test prima della partenza; mentre ai viaggiatori provenienti da aree rosse potrebbe essere richiesto di sottoporsi a quarantena, a meno che non abbiano un test negativo prima della partenza. La raccomandazione chiarisce le regole per i bambini sotto i dodici anni, garantendo l'unità delle famiglie quando viaggiano e prescrive un periodo di validità armonizzato dei test: 72 ore per la PCR e 48 ore per i test RAT.
Luca Persiani
Partenariati per il talento: la Commissione lancia una nuova iniziativa per rafforzare i partenariati di migrazione reciprocamente vantaggiosi con i paesi terzi
La Commissione lancia oggi l'iniziativa dei partenariati per i talenti, un'iniziativa chiave nell'ambito del nuovo patto sulla migrazione e l'asilo che aiuterà ad affrontare le carenze di competenze nell'UE e a rafforzare i partenariati di migrazione reciprocamente vantaggiosi con i paesi terzi. Per far coincidere le competenze dei lavoratori dei paesi terzi con le esigenze del mercato del lavoro dell'UE, i partenariati per attirare i talenti dovrebbero diventare un elemento chiave nelle relazioni dell'UE con i paesi partner per gestire insieme la migrazione. In una conferenza organizzata dalla Commissione, i rappresentanti degli Stati membri, del Parlamento europeo, delle parti sociali ed economiche e di altre parti interessate dell'UE discuteranno oggi la progettazione e l'uso dei partenariati di talento.
Sanzioni UE: La Commissione pubblica disposizioni specifiche su Siria, Libia, Repubblica Centrafricana e Ucraina
La Commissione europea ha adottato tre pareri sull'applicazione di disposizioni specifiche nei regolamenti del Consiglio sulle misure restrittive dell'UE (sanzioni) riguardanti la Libia e la Siria, la Repubblica Centrafricana e l'Ucraina. Essi riguardano 1) le modifiche a due caratteristiche specifiche dei fondi congelati: il loro carattere (sanzioni riguardanti la Libia) e la loro ubicazione (sanzioni riguardanti la Siria); 2) lo svincolo dei fondi congelati mediante l'applicazione di una garanzia finanziaria (sanzioni riguardanti la Repubblica Centrafricana) e 3) il divieto di mettere fondi o risorse economiche a disposizione delle persone elencate (sanzioni riguardanti l'integrità territoriale dell'Ucraina). I pareri della Commissione sosterranno l'attuazione uniforme delle sanzioni in tutta l'UE, in linea con la comunicazione "Il sistema economico e finanziario europeo: promuovere l'apertura, la forza e la resilienza".
America Centrale e Messico: l'UE riafferma il sostegno con 18,5 milioni di euro in aiuti umanitari e allo sviluppo
L'UE ha annunciato ieri alla riunione di solidarietà per gli sfollati e le comunità ospitanti in America Centrale e in Messico che stanzierà 18,5 milioni di euro in aiuti, di cui 12 milioni di euro saranno destinati all'aiuto umanitario per l'America Centrale e 6,5 milioni di euro all'aiuto allo sviluppo. 4 milioni di euro affronteranno le conseguenze umanitarie della violenza, compresi gli spostamenti, 1 milione di euro affronterà l'insicurezza alimentare e 3 milioni di euro saranno spesi per l'istruzione nelle emergenze. I restanti 4 milioni di euro saranno destinati ad attività di preparazione alle catastrofi. La parte di sviluppo di questo bilancio sarà utilizzata per sostenere i rifugiati nell'ambito del pacchetto di risposta alla pandemia di coronavirus.
Luca Persiani
L'UE aumenta il suo impegno nel Partenariato Globale per l'Educazione con un impegno di 700 milioni di euro per il 2021-2027
In vista del vertice del G7, il presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha annunciato oggi che l'Unione europea si impegna a stanziare 700 milioni di euro per il Partenariato globale per l'istruzione (GPE) per contribuire a trasformare i sistemi educativi di oltre un miliardo di ragazze e ragazzi in 90 paesi e territori. L'UE ha lavorato con i paesi partner per sviluppare piani di risposta alla COVID-19 e, dove possibile, per adattare i programmi di cooperazione nel settore dell'istruzione per aiutare i governi a garantire la fornitura di servizi educativi, l'apprendimento a distanza, l'adattamento dei programmi e il sostegno agli insegnanti.
Bilancio UE per l'azione esterna: la Commissione europea accoglie con favore l'adozione finale del nuovo bilancio UE a lungo termine per l'azione esterna per il periodo 2021-2027
La Commissione europea accoglie con favore la decisione del Parlamento europeo di adottare lo strumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale (NDICI) - "L'Europa nel mondo" per il periodo 2021-2027. Questa decisione permetterà all'UE di spendere 79,5 miliardi di euro a prezzi correnti per il recupero globale nei prossimi sette anni. Questo sarà utilizzato per partenariati internazionali sullo sviluppo sostenibile, il cambiamento climatico, la democrazia, la governance, i diritti umani, la pace e la sicurezza nei paesi vicini e oltre. NDICI - "Europe in the World" entrerà in vigore a breve, il giorno della sua pubblicazione, con effetto retroattivo al 1° gennaio 2021. L'approccio Team Europe identifica iniziative con gli Stati membri a livello nazionale e regionale, dove le azioni finanziate dall'UE e dagli Stati membri possono avere un impatto trasformativo.
Antitrust: la Commissione pubblica i risultati preliminari dell'inchiesta di settore sull'internet delle cose per i consumatori
La Commissione europea ha pubblicato i risultati preliminari della sua indagine settoriale sulla concorrenza nei mercati dei beni e servizi di consumo legati all'Internet delle cose (IoT) nell'Unione europea. I risultati del rapporto preliminare sull'inchiesta settoriale sull'Internet degli oggetti per i consumatori riguardano: (i) le caratteristiche dei beni di consumo e dei servizi legati all'Internet degli oggetti, (ii) le caratteristiche della concorrenza in questi mercati, (iii) le principali aree di preoccupazione identificate dagli intervistati riguardo all'attuale funzionamento dei mercati dell'Internet degli oggetti per i consumatori e le prospettive future del settore Il rapporto preliminare sui risultati dell'inchiesta di settore sarà ora aperto alla consultazione pubblica per un periodo di dodici settimane, fino al 1° settembre 2021. La Commissione prevede di pubblicare il rapporto finale nella prima metà del 2022.
Luca Persiani
Procedure d'infrazione di giugno: la Commissione agisce per garantire la piena, corretta e tempestiva attuazione del diritto dell'UE a beneficio dei cittadini e delle imprese
Le decisioni prese oggi, nell'ambito delle decisioni regolari di infrazione, comprendono 83 lettere di messa in mora. Più precisamente, si tratta di 78 lettere di messa in mora e 5 lettere di messa in mora supplementari, 86 pareri motivati e un parere motivato supplementare, e 9 ricorsi alla Corte di giustizia dell'UE, di cui uno ai sensi dell'articolo 258-260, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE) e 8 ai sensi dell'articolo 258 TFUE. Chiude anche 239 casi pendenti in cui lo Stato membro interessato, in collaborazione con la Commissione, ha risolto il problema e garantito il rispetto del diritto dell'Unione e non c'è quindi bisogno di rinviare il caso alla Corte di giustizia dell'Unione europea.
Consumo sostenibile: Sei nuove aziende aderiscono al Green Consumption Pledge
Sei aziende di settori leader hanno aderito alla fase pilota del Green Consumption Pledge, la prima iniziativa realizzata nell'ambito della New Consumer Agenda e in sinergia con il Patto europeo per il clima, che invita persone, comunità e organizzazioni a partecipare all'azione per il clima e a costruire un'Europa più verde. Le aziende Ceconomy, Engie, Erste Group, H&M Group, Philips e Vėjo projektai Dancer bus aderiranno all'iniziativa, impegnandosi così ad accelerare il loro contributo alla transizione verde. La fase pilota del Green Consumption Pledge sarà completata entro il 2022, compresa una valutazione del funzionamento del Pledge. Domani, il commissario Reynders darà il benvenuto alle sei nuove aziende in un evento a cui parteciperanno i rappresentanti del Parlamento europeo, delle organizzazioni dei consumatori dell'UE BEUC e Euroconsumatori, nonché le organizzazioni imprenditoriali dell'UE AIM e SMEunited.
Unione dei mercati dei capitali: La Commissione pubblica una lista di indicatori per monitorare i progressi e seguire gli sviluppi dei mercati dei capitali dell'UE
La Commissione europea ha pubblicato oggi una lista di indicatori per aiutare a monitorare gli sviluppi dei mercati dei capitali e misurare i progressi raggiunti dalla politica dell'Unione dei mercati dei capitali (CMU) dell'UE. Questi indicatori aiuteranno a identificare se alcune regole devono essere adattate per stimolare i mercati dei capitali europei o se sono necessarie nuove misure. L'obiettivo della Capital Markets Union (CMU) è di creare un mercato unico per i capitali in Europa. Il suo scopo è quello di far fluire il denaro - investimenti e risparmi - in tutta l'UE a beneficio di consumatori, investitori e aziende. La Commissione ha presentato un nuovo piano d'azione CMU nel settembre 2020 per affrontare le questioni rimanenti. Tracciando i progressi complessivi verso gli obiettivi chiave della CMU, gli indicatori CMU pubblicati oggi integreranno le valutazioni e le valutazioni d'impatto delle singole misure nell'ambito del piano d'azione.
Luca Persiani
Prestiti non performanti (NPL): I co-legislatori concordano su nuove regole per migliorare la trasparenza del mercato
Uno degli obiettivi chiave della direttiva, adottata già nel 2018, è quello di migliorare l'accesso e la trasparenza dei mercati secondari dei Non-Performing Loans (NPL). In questo modo, le nuove regole creeranno un mercato unico per gli acquirenti e i servitori del credito. Questo favorirà la concorrenza, aumenterà il prezzo medio di vendita degli NPLs e ridurrà significativamente i costi di servicing a beneficio dei mutuatari. Inoltre, la direttiva modifica la direttiva sul credito al consumo e la direttiva sul credito ipotecario. Queste modifiche assicurano che i consumatori beneficeranno di misure di forbearance, saranno debitamente informati quando il credito sarà trasferito, e potranno mantenere gli stessi diritti contrattuali che avevano con i creatori del credito.
La Settimana Verde UE 2021 raggiunge una mobilitazione su larga scala per persone e pianeta più sani
L'edizione di quest'anno della Settimana verde dell'UE, il più grande evento ambientale annuale in Europa, aperto ufficialmente dal presidente von der Leyen, si è chiusa venerdì scorso con una partecipazione record da tutta l'UE. Dedicato all'ambizione dell'UE di un ambiente a inquinamento zero, 600 eventi partner in 44 paesi d'Europa si sono concentrati sugli sforzi per affrontare l'inquinamento di aria, suolo e acqua. A maggio, la Commissione europea ha presentato il piano d'azione UE "Inquinamento zero" che delinea questa visione e propone azioni e obiettivi per arrivarci. Per quanto riguarda la biodiversità e l'inquinamento, il messaggio di questa Settimana verde è molto chiaro: la riduzione dell'inquinamento da nutrienti, pesticidi e plastica sarà un prerequisito per raggiungere i nostri obiettivi di biodiversità. Altre priorità evidenziate sono state la produzione e il consumo sostenibili e la questione della giustizia sociale nella lotta per l'inquinamento zero, poiché i gruppi più vulnerabili sono i più colpiti.
Antitrust: La Commissione invita a presentare osservazioni sulla valutazione d'impatto iniziale della revisione delle norme sugli accordi di cooperazione orizzontale
La Commissione europea invita a presentare osservazioni sulla valutazione d'impatto iniziale della revisione dei regolamenti di esenzione per categoria orizzontale, che esentano alcuni accordi di ricerca e sviluppo (R&S) e di specializzazione dalle norme UE che vietano gli accordi orizzontali anticoncorrenziali tra imprese. Dopo aver concluso la valutazione delle norme esistenti con la pubblicazione di un documento di lavoro dei servizi della Commissione il 6 maggio 2021, la Commissione ha pubblicato oggi una valutazione d'impatto iniziale, che definisce le opzioni politiche per una revisione dei regolamenti. Inoltre, la Commissione ha identificato diverse aree da rivedere nelle linee guida sugli accordi di cooperazione orizzontale Le parti interessate possono commentare la valutazione d'impatto iniziale sul portale Better Regulation della Commissione fino al 5 luglio 2021.
Luca Persiani
L'UE propone una forte risposta commerciale multilaterale alla pandemia di COVID-19
Oggi, l'UE ha presentato la sua proposta per ottenere l'impegno dei membri dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) per un piano d'azione commerciale multilaterale per espandere la produzione di vaccini e trattamenti COVID-19 e garantire un accesso universale ed equo. La proposta è divisa in due comunicazioni in cui l'UE sottolinea il ruolo centrale dell'OMC nella risposta alla pandemia di COVID-19 e sollecita i membri dell'OMC a concordare una serie di impegni su quanto segue: (1) limitare le restrizioni alle esportazioni; (2) espandere le produzioni; (3) facilitare l'uso delle licenze obbligatorie all'interno delle attuali regole dell'OMC.
Iniziano ad essere applicate le nuove regole dell'UE sul copyright che andranno a beneficio di creatori, imprese e consumatori
Il prossimo lunedì 7 giugno scade il termine per il recepimento da parte degli Stati membri delle nuove norme UE sul diritto d'autore nella legislazione nazionale. Inoltre, oggi, la Commissione ha pubblicato le sue linee guida sull'articolo 17 della nuova direttiva sul copyright, che prevede nuove regole sulle piattaforme di condivisione dei contenuti. Le due direttive, entrate in vigore nel giugno 2019, mirano a modernizzare le norme UE sul diritto d'autore e a consentire a consumatori e creatori di sfruttare al meglio il mondo digitale, in cui i servizi di streaming musicale, le piattaforme di video-on-demand, la TV satellitare e IPTV, gli aggregatori di notizie e le piattaforme di user-uploaded-content sono diventati i principali gateway per accedere a opere creative e articoli di stampa.
Antitrust: La Commissione apre un'indagine su un possibile comportamento anticoncorrenziale di Facebook
La Commissione europea ha aperto un'indagine formale antitrust per valutare se Facebook ha violato le regole di concorrenza dell'UE utilizzando i dati pubblicitari raccolti in particolare dagli inserzionisti al fine di competere con loro nei mercati in cui Facebook è attivo, come gli annunci classificati. L'indagine formale valuterà anche se Facebook lega il suo servizio di annunci online "Facebook Marketplace" al suo social network, in violazione delle norme UE sulla concorrenza. A seguito di un'indagine preliminare, la Commissione teme che Facebook possa fare uso dei dati ottenuti dai fornitori concorrenti nel contesto della loro pubblicità sul social network di Facebook, per aiutare Facebook Marketplace a superarli nella concorrenza.
Luca Persiani
La Commissione cerca opinioni sulla condivisione dei dati
Oggi la Commissione europea ha lanciato una consultazione pubblica aperta sull'annunciato Data Act che mira a creare un'economia dei dati equa garantendo l'accesso e l'uso dei dati. La consultazione è aperta fino al 3 settembre. Il Data Act fa seguito e completa il regolamento sulla governance dei dati proposto nel novembre 2020, il primo risultato della strategia europea per i dati. Il ruolo del regolamento sulla governance dei dati è quello di facilitare la condivisione dei dati in tutta l'UE e tra i settori, aumentando la fiducia negli intermediari di dati e rafforzare i meccanismi di condivisione dei dati in tutta l'UE. Insieme a queste due iniziative complementari, la Commissione svilupperà e finanzierà ulteriormente gli spazi di dati europei.
Combattere l'antisemitismo: Un nuovo studio mostra l'aumento dei contenuti antisemiti online durante la pandemia
La Commissione ha pubblicato oggi i risultati dello studio "L'aumento dell'antisemitismo online durante la pandemia", condotto dall'Istituto per il dialogo strategico (ISD), che analizza i contenuti online in francese e tedesco. Confrontando i primi due mesi del 2020 con i primi due del 2021, i risultati mostrano un aumento di sette volte dei contenuti antisemiti su Twitter, Facebook e Telegram in francese, e oltre un aumento di tredici volte dei contenuti antisemiti in tedesco. Lo studio ha anche trovato una proliferazione di contenuti di "area grigia", che probabilmente non contravvengono alle soglie legali sui discorsi di odio o di negazione dell'Olocausto in Francia o in Germania, ma che tuttavia hanno il potenziale per essere dannosi.
La Commissione europea accoglie con favore l'accordo politico sul nuovo strumento di assistenza preadesione (IPA III) da 14,2 miliardi di euro
La Commissione europea accoglie con favore l'accordo politico raggiunto ieri tra il Parlamento europeo e il Consiglio sul nuovo strumento di assistenza preadesione (IPA III). Per il periodo 2021-2027, lo strumento fornirà sostegno ad Albania, Bosnia-Erzegovina, Kosovo, Montenegro, Macedonia settentrionale, Serbia e Turchia con una dotazione complessiva di 14,162 miliardi di euro, nel loro percorso verso il rispetto dei criteri di adesione all'UE attraverso riforme profonde e complete. L'IPA III presenta un solido approccio orientato alle politiche, con un dispiegamento strategico e dinamico dell'assistenza, al fine di:
-concentrarsi sullo stato di diritto e sul rispetto dei valori fondamentali;
-rafforzare le istituzioni democratiche e la riforma della pubblica amministrazione;
-promuovere la governance economica e le riforme verso la competitività.
Luca Persiani
COLLEGE MEETING: Verso uno spazio Schengen più forte e più resistente
Il libero flusso di persone, beni e servizi è il cuore dell'Unione europea. Con la strategia di oggi, la Commissione fa un bilancio delle sfide che lo spazio Schengen ha affrontato negli ultimi anni e definisce un modo di procedere che preserva i vantaggi di Schengen. Il buon funzionamento dello spazio Schengen poggia su tre pilastri: la gestione efficace delle frontiere esterne dell'UE, il rafforzamento delle misure interne per compensare l'assenza di controlli alle frontiere interne e la garanzia di una buona preparazione e governance, compreso il completamento di Schengen. Per rafforzare la fiducia reciproca nell'applicazione delle regole di Schengen, la Commissione presenta oggi anche una proposta di revisione del meccanismo di valutazione e controllo di Schengen.
La Commissione e Breakthrough Energy Catalyst annunciano una nuova partnership per sostenere gli investimenti in tecnologie pulite per le industrie a basse emissioni di carbonio
Il presidente della Commissione Ursula von der Leyen e Bill Gates hanno annunciato oggi una partnership pionieristica tra la Commissione europea e Breakthrough Energy Catalyst per aumentare gli investimenti nelle tecnologie climatiche critiche che permetteranno l'economia a zero emissioni. La nuova partnership mira a mobilitare nuovi investimenti fino a 820 milioni di euro / 1 miliardo di dollari tra il 2022-26 per costruire progetti dimostrativi commerciali su larga scala per le tecnologie pulite - abbassando i loro costi, accelerando la loro diffusione, e fornendo riduzioni significative delle emissioni di CO2 in linea con l'accordo di Parigi. Questa nuova partnership intende aiutare a realizzare le ambizioni economiche e climatiche del Green Deal europeo: idrogeno verde; carburanti sostenibili per l'aviazione; cattura diretta dell'aria; e stoccaggio di energia a lunga durata
Strumento di recupero e resilienza: La Cechia presenta un piano ufficiale di recupero e resilienza
Il piano ufficiale di ripresa e resilienza dalla Repubblica ceca illustra le molteplici riforme e i diversi progetti di investimento pubblico. La presentazione del piano ceco fa seguito a un intenso dialogo tra la Commissione e le autorità ceche negli ultimi mesi. La Commissione valuterà ora il piano della Repubblica Ceca entro i prossimi due mesi sulla base degli undici criteri stabiliti nel regolamento e tradurrà il suo contenuto in atti giuridicamente vincolanti. La Commissione ha ora ricevuto 23 piani di recupero e resilienza da Belgio, Repubblica Ceca, Danimarca, Germania, Grecia, Irlanda, Spagna, Francia, Croazia, Italia, Cipro, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Ungheria, Austria, Polonia, Portogallo, Romania, Slovenia, Slovacchia, Finlandia e Svezia.
Luca Persiani
Certificato digitale COVID dell'UE: EU Gateway va live con sette paesi un mese prima della scadenza
La commissione ha proposto il certificato UE per viaggiare in sicurezza, sarà gratuito, sicuro e accessibile. In formato digitale o su carta, proverà che una persona sia stata vaccinata contro il COVID-19, è risultata negativa o è guarita da un'infezione. Il go-live del gateway completa il lavoro preparatorio a livello UE. Dal 10 maggio, 22 paesi hanno già testato il gateway con successo. Mentre il regolamento sarà applicato dal 1° luglio, tutti gli Stati membri che hanno superato i test tecnici e sono pronti a rilasciare e verificare i certificati, possono ora iniziare a utilizzare il sistema su base volontaria.
L'UE versa 460 milioni di euro di assistenza macrofinanziaria a Tunisia, Kosovo, Montenegro e Macedonia del Nord
La Commissione europea, a nome dell'UE, ha effettuato oggi ulteriori versamenti nell'ambito del pacchetto di assistenza macrofinanziaria (AMF) COVID-19 a favore di Tunisia, Kosovo, Montenegro e Macedonia del Nord. I versamenti di 300 milioni di euro alla Tunisia, 50 milioni di euro al Kosovo, 30 milioni di euro al Montenegro e 80 milioni di euro alla Macedonia settentrionale fanno parte del pacchetto di assistenza macrofinanziaria di 3 miliardi di euro concordato nel maggio 2020 per aiutare dieci partner dell'allargamento e del vicinato a mitigare le conseguenze economiche della pandemia COVID-19. Con i versamenti odierni, l'UE ha completato con successo tre dei 10 programmi di AMF del pacchetto AMF COVID-19 da 3 miliardi di euro e ha versato le prime quote di assistenza a tutti i partner tranne uno.
Yemen: L'UE ospita una riunione della comunità umanitaria mentre la carestia incombe nello Yemen
Il 1° giugno, la Commissione europea e la Svezia hanno ospitato la terza riunione degli alti funzionari umanitari sulla crisi umanitaria nello Yemen. Durante l'incontro, i donatori, le agenzie delle Nazioni Unite e altre organizzazioni internazionali, così come le organizzazioni non governative internazionali e yemenite, hanno riaffermato il loro impegno a sostenere le persone in difficoltà e a sostenere i principi umanitari e gli standard di responsabilità globale.
Il piano d'investimento per l'Europa sostiene la ricerca di nuove varietà di sementi in Francia e in Europa
La Banca europea per gli investimenti (BEI) e il gruppo Euralis hanno annunciato la firma di un accordo di finanziamento di 44 milioni di euro. Il finanziamento della BEI è garantito dal Fondo europeo per gli investimenti strategici (EFSi), il pilastro centrale del Piano di investimenti per l'Europa. Il partenariato mira a sostenere le attività di ricerca, sviluppo e innovazione relative alla creazione, registrazione, produzione e commercializzazione di nuove varietà di sementi non GM da utilizzare in agricoltura.
Luca Persiani
La trasformazione digitale della società mondiale, intensificata dalla crisi COVID-19, ha ampliato il panorama delle minacce reali e potenziali e sta ponendo l’Europa davanti a nuove sfide che richiedono risposte immediate, adeguate e innovative. Il numero di attacchi informatici continua ad aumentare, con metodi sempre più sofisticati sia all'interno, sia all'esterno dell'UE.
1. Una definizione
L’espressione “cyber security” indica l’insieme dei mezzi, delle procedure e delle tecnologie volte a proteggere i sistemi informatici e dell’informazione digitale da attacchi interni ed esterni. Il termine italiano “sicurezza” racchiude due concetti molto diversitra loro, che in inglese si traducono in:
· “security”, ovvero la protezione dagli attacchi;
· “safety”, ovvero la protezione dagli incidenti e dai guasti.
La differenza principale tra i due concetti risiede nelle modalità e negli strumenti che si utilizzano per affrontare i problemi che le coinvolgono.
La Commissione europea e l'Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza hanno presentato una nuova strategia di sicurezza informatica dell'UE alla fine del 2020. Essa nasce allo scopo di garantire contemporaneamente la sicurezza dei servizi essenziali (ospedali, reti energetiche le ferrovie) e di tutti i dispositivi elettronici presenti nelle case, negli uffici e nelle fabbriche. La costruzione di capacità collettive per rispondere ai grandi attacchi informatici e la formazione di un’unità informatica congiunta possono garantire e mantenere alto il livello di sicurezza internazionale e di stabilità nel cyberspazio.
La strategia vuole assicurare che i cittadini e le imprese traggano vantaggio da tecnologie digitali affidabili attraverso la resilienza alle minacce informatiche.
La strategia descrive come l'UE sia in grado di sfruttare e rafforzare i propri strumenti e le proprie risorse al fine di essere tecnologicamente sovrana e di intensificare la cooperazione con i partner di tutto il mondo che ne condividono i valori di democrazia, stato di diritto e diritti umani. Le quattro le comunità informatiche, ovvero il mercato interno, l’applicazione della legge, della diplomazia e della difesa, devono lavorare insieme in direzione di una consapevolezza condivisa delle minacce. La strategia delinea come un'unità informatica congiunta possa garantire la risposta più efficace alle minacce informatiche utilizzando le risorse e le competenze collettive a disposizione degli Stati membri e dell'UE.
La nuova strategia propone tre strumenti principali ovvero la regolamentazione, l’investimento e la policy. Essi affronteranno tre aree di azione dell'UE:
L'UE è impegnata a sostenere questa strategia attraverso un livello senza precedenti di investimenti nella propria transizione digitale, quattro volte più intenso rispetto al passato.
La nuova strategia di sicurezza informatica dell'UE per il decennio digitale costituisce una componente chiave dello Shaping Europe's Digital Future, il piano di ripresa per l’Europa e della Security Union Strategy 2020-2025.
Le minacce alla sicurezza informatica sono quasi sempre transfrontaliere e un attacco informatico alle strutture critiche di un paese può colpire l'intera UE. Gli Stati membri hanno dunque bisogno di organi governativi forti che supervisionino la sicurezza informatica europea e che lavorino insieme alle loro controparti in altri Stati membri, condividendo le informazioni. Ciò è particolarmente importante per i settori cosiddetti critici.
La direttiva sulla sicurezza dei sistemi di rete e d'informazione (NIS), che tutti i paesi hanno ora implementato, assicura la creazione e la cooperazione di tali organismi governativi. Il processo di revisione avvenuto alla fine dell’anno 2020 ha portato come risultato alla proposta di direttiva sulle misure per un elevato livello comune di sicurezza informatica in tutta l'Unione (direttiva NIS2), presentata dalla Commissione il 16 dicembre 2020.
La direttiva NIS fornisce misure legali per aumentare il livello generale di sicurezza informatica nell'UE garantendo:
I fornitori di servizi digitali chiave, come i motori di ricerca, i servizi di cloud computing e i marketplace online, dovranno rispettare i requisiti di sicurezza e di notifica previsti dalla nuova direttiva.
Come risultato del processo di revisione, la nuova proposta legislativa è stata presentata il 16 dicembre 2020. Essa fa parte di un pacchetto di misure volte a migliorare ulteriormente la resilienza e le capacità di risposta agli incidenti degli enti pubblici e privati, delle autorità competenti e dell'Unione nel suo complesso. Copre il settore della sicurezza informatica e della protezione delle infrastrutture critiche. La proposta si basa sull'attuale direttiva NIS e modernizza il quadro giuridico esistente tenendo conto della crescente digitalizzazione del mercato interno negli ultimi anni e di un panorama di minacce alla sicurezza informatica in evoluzione. La proposta di revisione della direttiva sulla sicurezza delle reti e dei sistemi informativi è stata accompagnata da una valutazione d'impatto, che è stata presentata al comitato per il controllo regolamentare (RSB) il 23 ottobre 2020 e ha ricevuto un parere positivo con osservazioni da parte dell'RSB il 20 novembre 2020.
Il Cybersecurity Act rafforza il ruolo dell'Agenzia dell'Unione europea per la sicurezza delle reti e dell'informazione (ENISA), l'agenzia dell'UE che si occupa di sicurezza informatica e che fornisce un supporto agli Stati membri. Essa ha ora un mandato permanente ed è autorizzata a contribuire a rafforzare sia la cooperazione operativa, sia la gestione delle crisi in tutta l'UE. Possiede anche più risorse finanziarie e umane rispetto a prima.
Il Cybersecurity Act rafforza quindi l'ENISA conferendole un mandato permanente, fornendole più risorse e un ruolo chiave nel:
L'EU Cybersecurity Act introduce un quadro di certificazione di cybersecurity a livello europeo per prodotti, servizi e processi ICT. Le aziende che fanno affari nell'UE beneficeranno di dover certificare i loro prodotti, processi e servizi ICT solo una volta e vedranno i loro certificati riconosciuti in tutta l'Unione Europea.
Il quadro di certificazione fornirà schemi di certificazione a livello UE come un insieme completo di regole, requisiti tecnici, standard e procedure. Il quadro sarà basato su un accordo a livello UE sulla valutazione delle proprietà di sicurezza di uno specifico prodotto o servizio basato sulle TIC. Attesterà che i prodotti e i servizi ICT che sono stati certificati in conformità con tale schema sono conformi ai requisiti specificati.
In particolare, ogni schema europeo dovrebbe specificare:
Il certificato risultante sarà riconosciuto in tutti gli Stati membri dell'UE, rendendo più facile per le imprese il commercio transfrontaliero e per gli acquirenti capire le caratteristiche di sicurezza del prodotto o servizio.
La crisi causata dalla pandemia da coronavirus ha visto un significativo incremento degli attacchi informatici. Il piano di ripresa per l'Europa include quindi ulteriori investimenti nella sicurezza informatica. La ricerca sulla sicurezza digitale è essenziale per raggiungere soluzioni innovative che possano proteggere gli Stati membri dalle più recenti e avanzate minacce informatiche. Ecco perché la sicurezza informatica è una parte importante di Horizon 2020 e di Horizon Europe (cluster "Civil Security for Society").
Per rafforzare la capacità europea di cybersecurity, la Commissione ha proposto la creazione di un nuovo centro di competenza industriale, tecnologico e di ricerca europeo sulla cybersecurity e una rete di centri di coordinamento nazionali. Il centro proposto mette in comune le competenze e allinea lo sviluppo e lo spiegamento europeo della tecnologia della sicurezza informatica. Lavora con l'industria e la comunità accademica per costruire un'agenda comune per gli investimenti nella cybersecurity, e decidere le priorità di finanziamento per la ricerca, lo sviluppo e la diffusione delle soluzioni di cybersecurity (attraverso i programmi Horizon Europe e Digital Europe).
Il progetto della Commissione per una risposta rapida alle emergenze fornisce un piano nel caso di un incidente o di una crisi informatica transfrontaliera su larga scala. Stabilisce gli obiettivi e le modalità di cooperazione tra gli Stati membri e le istituzioni dell'UE nel rispondere a tali incidenti e crisi.
La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha annunciato una proposta per un'unità congiunta per la cibernetica a livello UE. Questa iniziativa avrà lo scopo di coordinare ulteriormente le capacità operative di sicurezza informatica europea.
Le reti 5G sono pianificate per essere distribuite in tutta l'Europa e offriranno enormi vantaggi. Esse sono potenzialmente più soggette ad attacchi informatici poiché possiedono un maggior numero di punti di ingresso in quanto necessitano di un alto numero di antenne e di una maggiore dipendenza da software. Il Toolbox UE sul 5G stabilisce misure per rafforzare i requisiti di sicurezza per queste reti: applicare restrizioni per i fornitori considerati ad alto rischio e garantirne la diversificazione.
Le democrazie europee sono diventate sempre più digitali: le campagne politiche si svolgono online e le elezioni stesse avvengono attraverso il voto elettronico in molti paesi.
La Commissione ha pubblicato delle raccomandazioni per la sicurezza informatica delle elezioni per il Parlamento europeo, come parte di un più ampio pacchetto di raccomandazioni per sostenere elezioni europee libere ed eque. Un mese prima delle elezioni europee del 2019, il Parlamento europeo, gli Stati membri dell'UE, la Commissione e l'ENISA hanno effettuato un test dal vivo della loro preparazione.
La Commissione ha preparato una richiesta di un quadro coerente per l'insegnamento delle competenze in materia di sicurezza informatica nell'istruzione universitaria e professionale. I quattro progetti pilota che preparano il centro di competenza di cybersecurity e la rete di ECSO stanno attualmente lavorando per ovviare a tale questione; inoltre vi sono molte iniziative ricorrenti destinate direttamente agli studenti, come l'annuale European Cyber Security Challenge. Le competenze di sicurezza informatica rientrano nell'agenda generale della Commissione sulle competenze digitali. Sono anche parte degli sforzi di finanziamento sotto Horizon 2020, Horizon Europe e il programma Digital Europe. Un esempio è il finanziamento per i "cyber range", ambienti di simulazione dal vivo di minacce informatiche per la formazione.
ENISA - l'agenzia dell'UE per la sicurezza informatica
ENISA è l'agenzia di consulenza per la sicurezza informatica dell’UE. Istituita nel 2004, fornisce supporto agli Stati membri, alle istituzioni dell'UE e alle imprese, come ad esempio l'attuazione della direttiva NIS.
Fra le sua attività rientrano:
1) l'organizzazione di esercitazioni di crisi informatiche in tutta Europa;
2) l'assistenza per lo sviluppo di strategie nazionali di sicurezza informatica;
3) la promozione della cooperazione fra le squadre di pronto intervento informatico e lo sviluppo di capacità.
ISACs - information Sharing and Analysis Centres
Gli Information Sharing and Analysis Centres (ISACs) favoriscono la collaborazione tra la comunità della cybersecurity in diversi settori dell'economia. Sviluppare ulteriormente gli ISAC sia a livello UE che a livello nazionale è una priorità per la Commissione. In collaborazione con ENISA, la Commissione promuove anche la creazione di nuovi ISAC in settori che non sono coperti. Il "consorzio empowering EU ISACs", supervisionato dalla Commissione, fornisce supporto legale, tecnico e organizzativo agli ISAC.
Tipi di organizzazioni che fanno parte di ISAC
JRC - Centro comune di ricerca
Il Centro comune di ricerca (JRC) della Commissione sta contribuendo attivamente alla sicurezza informatica nell'UE. Ha ad esempio sviluppato una tassonomia della Cybersecurity al fine di avere una panoramica più chiara delle capacità di cybersecurity nell'UE.
Il JRC ha anche recentemente pubblicato un rapporto che fornisce approfondimenti sull'attuale panorama della cybersecurity dell'UE e sulla sua storia, intitolato “Cybersecurity - our digital anchor”[1].
CSIRTs/CERTs - team di risposta agli incidenti di sicurezza informatica
Ai sensi della direttiva NIS, gli Stati membri dell'UE sono tenuti a davere dei team di risposta agli Incidenti di Sicurezza Informatica ("CSIRT") ben funzionanti, noti anche come Computer Emergency Response Team ("CERT"). Queste squadre si occupano della risoluzione degli incidenti e della riduzione dei rischi legati alla sicurezza informatica. Cooperano tra di loro a livello UE e lavorano con il settore privato. Tutti i tipi di operatori di servizi essenziali e fornitori di servizi digitali devono essere coperti da CSIRT designati.
I compiti principali dei CSIRT sono:
ECSO - Organizzazione europea per la sicurezza informatica
L'Organizzazione europea per la sicurezza informatica (ECSO) è stata creata nel 2016 per agire come controparte della Commissione in un partenariato contrattuale pubblico-privato che copre Horizon 2020 negli anni dal 2016 al 2020. La maggior parte dei 250 membri dell'ECSO appartengono o all'industria della Cybersecurity o a istituzioni di ricerca e accademiche del settore. Oltre a formulare raccomandazioni su Horizon 2020, ECSO svolge varie attività che mirano alla costruzione della comunità e allo sviluppo industriale a livello europeo.
Women4Cyber
È importante sottolineare il ruolo delle donne, sottorappresentate nella comunità della cybersecurity. Ecco perché la Commissione ha istituito il registro Women4Cyber, in collaborazione con l'iniziativa Women4Cyber di ECSO. Tale registro rende più rapida la ricerca delle molte donne di talento che lavorano nella sicurezza informatica, in modo da aumentarne la visibilità e la presenza nella comunità informatica e nel dibattito pubblico.
Cibercriminalità
Il dipartimento Migrazione e affari interni della Commissione controlla e aggiorna la legislazione dell'UE sulla criminalità informatica e sostiene la capacità di applicazione della legge. La Commissione collabora anche con il Centro europeo per la criminalità informatica di Europol.
Diplomazia informatica
La Commissione lavora insieme al Servizio europeo per l'azione esterna e agli Stati membri sull'attuazione di una risposta diplomatica congiunta alle attività informatiche dannose. Questa risposta include la cooperazione e il dialogo diplomatico, misure preventive contro i cyberattacchi e le sanzioni.
Difesa
L'UE coopera sulla difesa nel cyberspazio attraverso le attività dell'Agenzia europea per la difesa, così come ENISA, Europol e la direzione generale della Commissione responsabile dell'industria della difesa.
Sviluppo delle capacità informatiche nei paesi terzi
L'UE coopera con altri paesi per aiutarli a costruire la propria capacità di difendersi dalle minacce alla sicurezza informatica. La Commissione sostiene vari programmi di cybersecurity nei Balcani occidentali e nei sei paesi del partenariato orientale nelle immediate vicinanze dell'UE, così come in altri paesi del mondo attraverso il suo dipartimento di cooperazione internazionale e sviluppo.
[1] https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC121051
COLLEGE MEETING: Tassazione a prova di futuro - La Commissione propone una nuova ambiziosa agenda per la tassazione delle imprese
La Commissione europea ha adottato oggi una comunicazione sulla tassazione delle imprese per il 21° secolo per promuovere un sistema di tassazione delle imprese forte, efficiente ed equo nell'Unione europea. Esso stabilisce una visione a lungo e a breve termine per aiutare l'Europa a riprendersi dalla pandemia di COVID-19 e per assicurare sufficienti entrate pubbliche nei prossimi anni. Essa mira a creare un ambiente commerciale equo e stabile che possa stimolare una crescita sostenibile e creatrice di posti di lavoro nell'UE.
RIUNIONE UNIVERSITARIA: L'approccio globale dell'Europa alla cooperazione nella ricerca e nell'innovazione: strategico, aperto e reciproco
Oggi, la Commissione ha adottato una comunicazione sul suo approccio globale alla ricerca e all'innovazione, la strategia dell'Europa per la cooperazione internazionale in un mondo che cambia. Con questo, l'UE mira ad assumere un ruolo di primo piano nel sostenere i partenariati internazionali di ricerca e innovazione, e a fornire soluzioni innovative per rendere le nostre società verdi, digitali e sane. La risposta dell'UE è quella di dare l'esempio, promuovendo il multilateralismo, l'apertura e la reciprocità nella sua cooperazione con il resto del mondo.
Vertice sulla salute globale 2021: Il gruppo di esperti scientifici fornisce raccomandazioni per la prevenzione, la preparazione e la risposta alle minacce sanitarie globali
Oggi, il gruppo di esperti scientifici del Global Health Summit ha pubblicato il rapporto "Scienza e innovazione per un mondo più sicuro". Il gruppo è stato istituito dalla Commissione europea e dalla presidenza italiana del G20 e riunisce 26 esperti scientifici di alto livello . Il rapporto di oggi informerà le delibere del Global Health Summit che si terrà questo venerdì, 21 maggio, a Roma, in vista dell'adozione di una "Dichiarazione di Roma" con principi guida per la preparazione alle future crisi sanitarie. Il rapporto sottolinea l'urgenza di controllare la fase acuta della pandemia.
Carta blu UE: Raggiunto un accordo politico sulle nuove regole per i lavoratori migranti altamente qualificati
La Commissione accoglie con favore l'accordo raggiunto ieri dal Parlamento europeo e dal Consiglio sulle nuove norme per l'ingresso e il soggiorno di lavoratori altamente qualificati provenienti da paesi terzi nel quadro della direttiva riveduta sulla Carta blu. I cambiamenti previsti dal nuovo schema includono: 1) Requisiti flessibili; 2) Ricongiungimento familiare; 3) mobilità intra-UE. Saranno presi in considerazione anche i periodi di tempo trascorsi lavorando in diversi Stati membri, facilitando l'accesso allo status di residente di lungo periodo nell'UE.
Luca Persiani
Turismo: La Commissione aiuta l'ecosistema del turismo con una guida di facile consultazione sui finanziamenti UE
La Commissione pubblica oggi una guida sui finanziamenti UE per il turismo che raccoglie informazioni sui fondi UE disponibili per le persone e le imprese che lavorano nel settore del turismo. La guida, di facile consultazione, contiene link ai siti web dei programmi UE pertinenti, dove il lettore può trovare l'invito a presentare proposte e informazioni su ciascun programma di finanziamento. Include anche esempi di buoni progetti cofinanziati dai fondi UE in passato.
Piano d'azione antirazzista dell'UE: La Commissione nomina il primo coordinatore antirazzista in assoluto
La Commissione europea ha nominato Michaela Moua come sua prima coordinatrice antirazzista in assoluto, rispettando un importante impegno stabilito nel piano d'azione antirazzismo dell'UE. Nel suo nuovo ruolo, la coordinatrice sarà in stretto contatto con le persone con un background etnico e razziale minoritario e trasmetterà le loro preoccupazioni alla Commissione.
Recovery and Resilience Facility: Croazia e Lituania presentano piani ufficiali per il recupero e la resilienza
La Commissione ha ricevuto il piano ufficiale di recupero e di resilienza dalla Croazia e dalla Lituania. L’RFF fornirà fino a 672,5 miliardi di euro per sostenere gli investimenti e le riforme (a prezzi 2018). I piani giocheranno un ruolo cruciale nell'aiutare l'Europa ad uscire più forte dalla crisi e nel garantire le transizioni ecologiche e digitali. La Commissione ha ora ricevuto un totale di 17 piani di recupero e resilienza da Belgio, Danimarca, Germania, Grecia, Spagna, Francia, Croazia, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Ungheria, Austria, Polonia, Portogallo, Slovenia e Slovacchia.
Varianti del coronavirus: La Commissione chiede di limitare i viaggi essenziali dall'India
Mercoledì scorso la Commissione ha invitato gli Stati membri dell'UE a intraprendere un'azione coordinata per limitare ulteriormente i viaggi dall'India su base temporanea, al fine di limitare la diffusione della variante B.1.617.2 rilevata per la prima volta in India. Questo segue una proposta dell'Organizzazione mondiale della sanità del 10 maggio 2021 per cambiare la classificazione di quella variante da "variante di interesse" a "variante di preoccupazione". Per assicurare una risposta pienamente coordinata ed efficiente a questa variante e tenendo conto del deterioramento della situazione sanitaria in India, la Commissione ha proposto che gli Stati membri applichino un "freno di emergenza" ai viaggi non essenziali dall'India. Il 3 maggio, la Commissione aveva proposto di aggiungere un "meccanismo di freno d'emergenza" alla raccomandazione del Consiglio sulle restrizioni ai viaggi non essenziali.
Luca Persiani
In quest’ultimo anno i cittadini e le imprese di tutto il mondo sono stati messi a dura prova nella lotta contro il nuovo virus Covid-19. In tale contesto i sistemi di intelligenza artificiale si stanno dimostrando un valido supporto in questa lotta al fianco di medici, ricercatori e cittadini. L’IA può dunque contribuire all’obiettivo di garantire il diritto alla salute, riducendo i costi e velocizzando le operazioni.
1. Una definizione
Per intelligenza artificiale (IA) si intendono quei sistemi che simulano l’intelligenza umana analizzando il proprio ambiente e compiendo azioni con un certo grado di autonomia per raggiungere obiettivi specifici. Il termine può anche essere applicato a qualsiasi macchina che esibisca tratti associati a una mente umana, come l'apprendimento o la risoluzione dei problemi.
Un sottoinsieme dell'intelligenza artificiale è il “machine learning”, ovvero la capacità delle macchine di imparare automaticamente e adattarsi a nuovi dati senza che necessitino di una forma di assistenza da parte dell’essere umano. Tale tipologia innovativa di apprendimento è possibile grazie alle tecniche di “deep learning”, caratterizzate dall'assorbimento di enormi quantità di dati non strutturati come testi, immagini e video.
L'apprendimento automatico è utile per analizzare l'immensa quantità di informazioni disponibili e in costante aggiornamento e può essere applicato in una vasta gamma di aree quali ad esempio gli investimenti, la pubblicità, i prestiti, l'organizzazione delle notizie, il rilevamento delle frodi.
2. L’intelligenza Artificiale: un valido supporto per uscire dalla pandemia
Per quanto all’inizio della pandemia non si era certi che l’Intelligenza artificiale sarebbe stato uno strumento determinante nella lotta alla pandemia, oggi è finalmente possibile dire che si sia è rivelata un supporto insostituibile in termini di efficacia, efficienza e soprattutto velocità nel sostituire in alcune fasi l’operato dell’uomo. In particolare possiamo riconoscerle i seguenti utilizzi: diagnosi, cura, logistica, tracciamento, implementazione delle norme di salute pubblica con particolare riferimento al distanziamento sociale e alla sorveglianza sanitaria, supporto al personale medico e ai ricercatori. Affronteremo di seguito proprio quanto appena elencato.
2.1 Uno sguardo al mondo
La corsa mondiale all’incremento dell’IA ha come protagonisti indiscussi Stati Uniti e Cina; quest’ultima, infatti, mira a diventare leader mondiale entro il 2030 attraverso i piani “Made in China 2025”, “Internet+”, “Robot Industry Developement Plan” e il “New Generation AI Developement Plan”. Gli USA, invece, hanno messo in piedi la “Defense Advanced Research Project Agency” che prevede un piano di investimenti da due miliardi di dollari finalizzato a risolvere ogni tipo di difficoltà nell’ambito dell’IA. Nel 2019 Trump ha inoltre varato la “American Artificial Intelligence Initiative” che ha coinvolto i settori della meteorologia, dell’agricoltura e dei trasporti. L’università di Stanford ha redatto un rapporto nel 2018 secondo il quale le aziende statunitensi hanno investito 18,7 miliardi di dollari nell'intelligenza artificiale, contro invece i 14,35 miliardi investiti nello stesso periodo della Cina.
Francia, Germania, Svezia, Spagna e Belgio insieme, invece, hanno superato leggermente il Regno Unito ($ 1,461 miliardi contro $ 1,27 miliardi). Per tale ragione l’Europa mira a indirizzare oltre 20 miliardi di euro complessivi di investimenti annui per l’IA entro il 2030[1]. Tra i 27 paesi dell’Unione, l’Italia è posizionata al nono posto, non lontana da Spagna e Germania, che investono però di più in termini pro-capite[2]. Tuttavia, secondo i dati della Commissione UE, l'Unione Europea risulta essere una delle principali regioni a livello globale ad avere un fiorente ecosistema IA, popolato da oltre 5.000 aziende e 560 istituti di ricerca.
Da una attenta analisi effettuata a livello di singolo Stato membro dell’UE è possibile rilevare facilmente la presenza di un evidente squilibrio tra i paesi.
Finlandia, Paesi Bassi e Belgio, ricoprono i primi posti nonostante siano poco popolosi. Rispetto a molti altri paesi dell’UE, presentano un alto numero di aziende IA (Finlandia 119, Paesi Bassi 323 e Belgio 96). Possiedono inoltre un’alta percentuale di analisi dei Big Data (20% contro 12% degli altri paesi). Francia con 77 e Germania con 68 seguono in settima e undicesima posizione. L’Europa orientale occupa gli ultimi posti. Ridurre gli squilibri porterebbe l’Europa a rapportarsi a USA e Cina con un atteggiamento più competitivo.
Per affrontare queste sfide, l'UE ha attuato la sua strategia a partire dalla comunicazione della Commissione europea "IA per l'Europa", pubblicata il 25 aprile 2018, sviluppando a seguire il “Piano coordinato sull'IA”, le Linee guida etiche per un'IA degna di fiducia, le Raccomandazioni politiche e di investimento, il Libro bianco sull'IA fino ad arrivare alla recente proposta del primo regolamento e il piano coordinato sull’intelligenza artificiale.
2.2 “Strategia Italiana per l’Intelligenza Artificiale”
Il due luglio 2020, il Ministero dello Sviluppo Economico ha pubblicato la Strategia italiana per l’Intelligenza Artificiale[3] con l’obiettivo di favorire l’innovazione e la competitività delle imprese italiane, garantendo anche la tutela occupazionale, sociale e ambientale.
La strategia è strutturata in tre parti:
3. l’analisi del mercato globale, europeo e nazionale dell’Intelligenza Artificiale;
3. la descrizione gli elementi fondamentali della strategia;
3. approfondimento della governance proposta per l’IA italiana con una chiara impronta antropocentrica e orientata verso lo sviluppo sostenibile.
Il documento sarà alla base della definizione della strategia italiana nell’ambito del Piano Coordinato europeo.
2.3 La pandemia da Covid-19 ha influito sulla crescita in Italia?
Proprio nell’anno della pandemia da Covid-19, in Italia il mercato dell’IA è cresciuto del 15% rispetto all’anno precedente, raggiungendo un valore di 300 milioni di euro, di cui il 77% commissionato da imprese italiane[4]. La maggior parte degli investimenti è stata dedicata ad algoritmi per analizzare ed estrarre informazioni dai dati; le iniziative cresciute di più in termini di risorse sono i chatbot e i virtual assistant. Il numero di aziende che ha lavorato su progetti IA è raddoppiato nell’ultimo anno. Se ne deduce quindi che i problemi conseguenti alla pandemia, ad esempio quelli di budget, non abbiano arrestato né rallentato la diffusione di tali tecnologie avanzate.
Secondo uno studio condotto dall’osservatorio del politecnico di Milano, su 235 imprese medio-grandi analizzate, più della metà ha dato vita ad almeno un progetto di IA nel corso del 2020. Il 61% delle aziende medio-grandi ha investito nella valorizzazione dei dati e nello sviluppo di algoritmi; delle imprese medie solo il 21%. Le realtà più piccole sono quelle che hanno risentito di più la riduzione delle risorse disponibili, soprattutto se operanti nei settori più colpiti dalle manovre governative atte a ridurre la diffusione della pandemia (lockdown). I principali limiti alla crescita sono stati: la revisione a ribasso dei budget, lo scarso impegno del top management, la limitata cultura digitale aziendale, l’incapacità nel definire come applicare l’AI all’interno del proprio business.
La crisi sanitaria non ha dunque influito negativamente nei confronti dell’innovazione; la forte necessità di contatto con il cliente ha orientato gli investimenti verso sistemi come il forecasting, l’Anomaly Detection (individuazione di frodi online), i sistemi di riconoscimento dei DPI nelle immagini, i Chatbot e i Virtual Assistant.
Nello stesso periodo, la Commissione europea e il Parlamento europeo hanno elaborato documenti sui temi dei diritti dei consumatori della responsabilità civile e dei diritti di proprietà intellettuale relativi a robotica e IA. Parallelamente l’Italia ha pubblicato la “Strategia Italiana per l’Intelligenza Artificiale”, introducendo le basi per l’istituzione dell’Istituto Italiano per l’Intelligenza Artificiale. Si tratta di un hub tutto italiano finalizzato al coordinamento della ricerca e allo sviluppo del settore.
2.4 La diagnosi del Covid-19 attraverso sistemi di IA
Una delle cause che rende la pandemia da Covid-19 una situazione emergenziale è la velocità della sua diffusione. È necessario, dunque, munirsi di strumenti altrettanto rapidi, in grado di anticiparne le mosse e analizzandone quindi l’andamento in tempo reale.
L’intelligenza artificiale, come da definizione di cui sopra, possiede tutte le caratteristiche per essere lo strumento ideale di supporto alle tecnologie utilizzate nel settore medico, in quanto può assistere i professionisti nella classificazione e stratificazione delle condizioni dei pazienti, nel comprendere la ragione e le modalità con cui i pazienti sviluppano le malattie, nel considerare quale trattamento applicare al caso e così via. Inoltre, viste le componenti tipiche di “machine learning” e “deep learning” che costituiscono l’IA e che consentono di estrarre informazioni utili da grandi quantità di dati ed elaborare previsioni, è possibile raggiungere in tempi più rapidi risultati che difficilmente sarebbero realizzabili solo attraverso il lavoro dell’uomo, quantomeno nello stesso lasso di tempo.
2.5 Diagnosi del COVID-19 attraverso l’analisi di registrazioni dei colpi di tosse
In un articolo recentemente pubblicato sulla rivista "IEEE Journal of Engineering in Medicine and Biology”, intitolato "COVID-19 Artificial Intelligence Diagnosis using only Cough Recordings”[5], tre ricercatori del Massachusetts Institute of Technology (M.I.T.) hanno ideato, realizzato e sperimentato l’utilizzo di una nuova applicazione in grado di individuare soggetti positivi asintomatici al Covid-19 con un metodo facilmente fruibile e a basso costo. Il risultato del test sarebbe dunque immediato e non limiterebbe la libertà personale degli individui, altrimenti in attesa del risultato del più comune tampone.
La realizzazione dell’app ha previsto una prima fase di “deep learning” attraverso un articolato processo di crowdsourcing[6] a livello mondiale condotto allo scopo di realizzare un database di registrazioni vocali di colpi di tosse di 5300 persone diverse, sottoposte a dieci domande mirate.
I dati raccolti sono stati poi analizzati utilizzando il “MIT open voice model”[7] già noto per gli studi sull’Alzheimer che, se adattato, è in grado isolare i biomarcatori acustici associati al Covid-19. Ecco i bomarcatori utilizzati: degradazione muscolare, cambiamenti nelle corde vocali, nei valori della respirazione e nel funzionamento dei polmoni.
Il test ha avuto risultati eccellenti con un tasso di accuratezza del 98% , individuando il 100% di soggetti asintomatici che poi hanno confermato l’esito sottoponendosi a test molecolare.
I ricercatori hanno sottolineato come sia importante continuare ad investire sul progetto: accrescendo le caratteristiche da porre in raffronto e migliorando la qualità dei dati raccolti, potrebbe essere sviluppato un sistema in grado di individuare la presenza o meno del virus in soggetti appartenenti a varie fasce di età o regione di appartenenza dal punto di vista territoriale.
Inoltre, l’applicazione potrebbe essere utilizzata per effettuare uno screening giornaliero sulla popolazione in contesti di vita quotidiana da affiancare agli strumenti attualmente disponibili come, ad esempio, i termometri per individuare i valori di temperatura corporea.
2.6 IA a supporto di medici e ricercatori
In un contesto di ricerca e biomedicina, l’IA rappresenta una forma molto utile di supporto al personale medico in grado di intensificare e velocizzare il lavoro di analisi. Proprio per questo motivo sin dai primi mesi della pandemia, l’IA è stata impiegata nell’assistenza ai ricercatori per la progettazione di un vaccino che fosse in grado di contribuire a contrastare la troppo rapida diffusione della pandemia. Già le prime previsioni circa la struttura del virus hanno contribuito in modo significativo ad aiutare i ricercatori a risparmiare molto tempo velocizzando l’elaborazione dei dati. La ormai nota startup americana Moderna, ad esempio, grazie al supporto della bioinformatica e quindi dell'IA, è stata in grado di padroneggiare una biotecnologia basata sull'acido ribonucleico messaggero (mRNA) velocizzando il processo che l’ha condotta allo sviluppo un vaccino adatto all’uomo.
La Cina, invece, attraverso l’utilizzo della tecnologia Baidu e in collaborazione con la Oregon State University e l'Università di Rochester, ha pubblicato il suo algoritmo di previsione Linearfold nel febbraio 2020[8]. Tale algoritmo si è dimostrato molto più veloce di quelli tradizionali (calcolo LinearFold in 27 secondi invece che in 55 minuti[9]) e ha contribuito ad ampliare il panorama di conoscenze circa le modalità di diffusione dei virus.
Un importantissimo contributo è stato fornito anche dalle aziende IBM, Amazon, Google e Microsoft che, fornendo la propria potenza di calcolo alle autorità statunitensi, hanno contribuito all’elaborazione di set di dati molto ampi in ambito epidemiologico, bioinformatico e di modellazione molecolare.
Grazie ai suoi innovativi sistemi di produzione e distribuzione, l’azienda Pfizer è divenuta famosa per la produzione di uno dei vaccini più diffusi contro il Covid-19, riuscendo a guadagnare 900 milioni di dollari nei primi tre mesi del 2021. È stato proprio grazie all’utilizzo di sistemi di IA che i ricercatori dell’azienda sono stati in grado di giocare un ruolo fondamentale nel rallentamento della diffusione della pandemia, trovando il farmaco corretto, testandolo e diffondendolo.
Oggi, il vaccino di Pfizer, con la sua efficacia del 95% viene diffuso per il mondo e l’azienda procede verso la promozione della dose per i minorenni. Tra i protagonisti vanno ricordati: il team di ricercatori, la digitalizzazione delle operazioni di ricerca e sviluppo e l’implementazione l'intelligenza artificiale nel sistema di lavoro e l’investimento fatto in infrastrutture digitali prima della pandemia.
2.8 Intelligenza Artificiale e varianti
Ricercatori statunitensi hanno sviluppato un nuovo metodo per contrastare le mutazioni emergenti del coronavirus e accelerare lo sviluppo dei vaccini.
Utilizzando l’IA, un team di ricerca della University of Southern California (USC) Viterbi School of Engineering ha sviluppato un metodo per accelerare l'analisi delle varianti del virus SARS-CoV-2 e la progettazione di un vaccino efficace. I risultati, riportati a febbraio sulla rivista Scientific Reports del gruppo Nature, descrivono un approccio di deep learning applicabile alle potenziali mutazioni del virus. Dopo l’identificazione di 26 potenziali vaccini per il SARS-CoV-2, i ricercatori ne hanno identificati 11 da cui costruire un vaccino in grado di dare una risposta immunitaria efficace contro le principali varianti del virus oggi note e le potenziali nuove varianti che potrebbero emergere.
La ricerca a livello globale è concentrata sul trovare possibili soluzioni per fermare la diffusione del Coronavirus, in primis i vaccini. Una combinazione di immunoinformatica e reti neurali, chiamata DeepVacPred, è stata quindi in grado di prevedere e progettare un vaccino per COVID-19 efficace contro diverse varianti.
Recentemente, i ricercatori hanno lavorato sulla costruzione di vaccini multi-epitopo, ovvero in grado di riconoscere più elementi presenti sulla superficie del virus, con metodi in silico, cioè basati strumenti informatici, per accelerare il processo di progettazione del vaccino.
Come spiegato nello studio, il metodo è facilmente adattabile per analizzare le potenziali mutazioni del virus e il modello di apprendimento automatico può realizzare cicli di progettazione di vaccini, che richiedono mesi o anni, in pochi secondi e minuti.
2.9 I primi robot dell'UE per la sanificazione made in UE
La Commissione ha fornito di robot per la sanificazione molti ospedali in Belgio, Danimarca, Germania, Estonia, Irlanda, Grecia, Spagna, Croazia, Lituania, Lussemburgo e Paesi Bassi. Questi robot possono disinfettare una stanza per pazienti di dimensioni standard in soli 10 minuti usando la luce ultravioletta, disinfettando più di 18 stanze con una sola carica. L'obiettivo è quello di garantire un ambiente sterile negli ospedali senza esporre il personale a rischi inutili. Esso è infatti è più sicuro per il personale ospedaliero. Il personale di pulizia aziona il robot a distanza tramite un'applicazione mobile; non è dunque presente nessun operatore sanitario al momento del processo di sanificazione.
2.10 Exscalate4Cov: supercalcolo per identificare le terapie per COVID-19
Il consorzio Exscalate4CoV, coordinato da Dompé farmaceutici, ha condotto il più grande esperimento di supercalcolo mai fatto sul virus SARS-CoV-2 per trovare potenziali farmaci per trattare COVID-19.
Durante l'esperimento più di 70 miliardi di molecole sono state testate su 15 siti di interazione attiva del virus, valutando più di mille miliardi di interazioni in 60 ore. Lo scopo di questa ricerca è quello di trovare nuove molecole che potrebbero essere efficaci contro il nuovo coronavirus.
Alla fine della prima fase della ricerca, il farmaco generico per l'osteoporosi, il raloxifene è stato selezionato come il miglior farmaco esistente che può ridurre i sintomi della COVID-19. Il 27 ottobre 2020 l'Agenzia Italiana del Farmaco, AIFA, ha autorizzato lo studio clinico umano di fase tre del raloxifene come potenziale trattamento per i pazienti che presentano pochi sintomi. L'obiettivo attuale del progetto è quello di trovare nuove potenziali molecole per una cura efficace e definitiva.
3. Il mondo in lotta contro la pandemia
3.1 Italia: RicovAI-19, l’intelligenza artificiale per la lotta al Covid-19
La società Almawave ha realizzato RicovAI-19, uno strumento di supporto per pazienti e personale medico pensato e realizzato nella lotta al Covid-19. Tale progetto è stato possibile grazie alla collaborazione tra Ospedali Riuniti di Ancona, Università Politecnica delle Marche, ASUR Marche e le società Vivisol e Aditech. Questo sistema di intelligenza artificiale permette di rilevare e analizzare in tempo reale i parametri clinici dei pazienti, di calcolarne l’Indicatore di Stabilità Clinica e di trasmettere i risultati ai medici. Il tutto comodamente fruibile attraverso un dispositivo sincronizzato a un’app per smartphone. I pazienti maggiorenni possono possedere su prescrizione del medico lo strumento e monitorare autonomamente il proprio stato recandosi in un locale apposito, messo a disposizione dal Comune.
L’iniziativa ha ricevuto l’autorizzazione da parte del Comitato Etico di Ospedali
Riuniti di Ancona e la sperimentazione avrà durata complessiva di 6 mesi, ma fornirà fin da subito risultati utili a medici e ricercatori.
3.2 USA: analisi globale dei dati
Negli Stati Uniti, l'Ufficio della Casa Bianca per le Politiche Scientifiche e Tecnologiche ha incontrato l'11 marzo 2020 le aziende e i principali gruppi di ricerca per determinare come utilizzare gli strumenti di IA per analizzare i dati relativi alle ricerche sulla pandemia in tutto il mondo.
Immediatamente dopo la comparsa del nuovo coronavirus a Wuhan, sono stati pubblicati quasi 2.000 articoli di ricerca sugli effetti del virus e sui possibili trattamenti. Questo afflusso di letteratura scientifica ha stimolato intellettualmente i ricercatori nell’affrontare la crisi sanitaria.
Il 16 marzo 2020, Microsoft Research, la National Library of Medicine e l'Allen Institute for AI hanno raccolto più di 29.000 documenti, 13.000 dei quali sono stati elaborati in modo che i computer potessero utilizzare anche le informazioni relative agli autori e alle loro collaborazioni.
3.3 Canada: l’IA prevede l'evoluzione della pandemia
Grazie all’utilizzo dell’IA, l’azienda canadese BlueDot ha individuato precocemente il virus; i suoi sistemi avanzati cono stati in grado di elaborare contemporaneamente diverse tipologie di dati (notizie, vendite di biglietti aerei, dati demografici, dati climatici). Il 31 dicembre 2019 BlueDot è riuscita così a rilevare per prima il focolaio di polmonite a Wuhan, in Cina, individuando inoltre le città che più probabilmente ne avrebbero subito le conseguenze[10].
Un team di ricercatori che lavora con il Boston Children's Hospital ha anche sviluppato un'IA in grado di tracciare in modo preciso e accurato la diffusione del coronavirus. HealthMap[11], così si chiama il sistema, integra i dati delle ricerche di Google, dei social media e dei blog, oltre che dei forum di discussione. Tali dati, normalmente non utilizzati si sono invece rivelati provvidenziali.
3.4 IA Slovena: notizie dal mondo in tempo reale
Il Centro internazionale di ricerca per l'intelligenza artificiale (IRCAI) sloveno, sotto l'egida dell'UNESCO, ha lanciato un’allerta mediatica "intelligente" sul coronavirus chiamata Corona Virus Media Watch[12] che fornisce aggiornamenti sulle notizie globali e nazionali sulla base di una selezione di media con informazioni online. Questo strumento si è rilevato un'utile fonte di informazioni per osservare le tendenze emergenti relative a Covid-19 in tutto il mondo.
3.5 Cina: Intelligenza artificiale per assistere il personale sanitario
Due aziende cinesi hanno sviluppato un software di diagnostica coronavirus basato sull'IA. La start-up Infervision, con sede a Pechino, ha addestrato il suo software per rilevare i problemi polmonari utilizzando la tomografia computerizzata (TAC)[13]. Originariamente utilizzato per diagnosticare il cancro ai polmoni, il software è in grado di rilevare anche la polmonite associata a malattie respiratorie come il coronavirus. Sembra che almeno 34 ospedali cinesi abbiano utilizzato la tecnologia in supporto all’esame di 32.000 casi sospetti.
L'Accademia Alibaba DAMO, il braccio di ricerca della società cinese Alibaba, ha anche realizzato un sistema di IA per riconoscere i coronavirus con una presunta precisione del 96%. Secondo la società, il sistema potrebbe elaborare le 300-400 scansioni necessarie per diagnosticare un coronavirus in 20-30 secondi, mentre la stessa operazione richiederebbe di solito 10-15 minuti a un medico esperto. Il sistema avrebbe aiutato almeno 26 ospedali cinesi a esaminare più di 30.000 casi.
3.6 Corea del Sud: l’efficienza nei test
In Corea del Sud, l'IA ha contribuito a ridurre a poche settimane la progettazione di kit di test basati sul corredo genetico del virus, quando normalmente i tempi necessari sono dai due ai tre mesi. L'azienda biotecnologica Seegene ha distribuito poi i test su larga scala contribuendo al controllo della pandemia, equipaggiando 118 strutture mediche e testando più di 230.000 persone.
CONCLUSIONE
La crescita dello sviluppo tecnologico è ormai inarrestabile e la competizione è all’ordine del giorno. Ciò avviene poiché non è possibile negare l’importanza che essa assume sempre più nel mondo ai giorni d’oggi. Le tecnologie digitali, inoltre, di cui l’intelligenza artificiale occupa un’importante posizione, contribuiscono in modo fondamentale a costruire una risposta coordinata alla pandemia che stiamo vivendo. La ricerca di efficienza e di riduzione dei costi negli ospedali, spesso supportata dalle tecnologie dell'informazione, non deve ridurre però la qualità dei servizi né compromettere l'accesso universale alle cure, anche in circostanze eccezionali.
L'articolo 11 della “Carta Sociale Europea” stabilisce il diritto alla protezione della salute che impegna i firmatari ad adottare misure appropriate destinate alla lotta contro le malattie e le nuove cause di cattiva salute, fornire servizi di consulenza ed educazione per il miglioramento sanità e lo sviluppo del senso di responsabilità individuale. Tale impegno dovrà essere impiegato inoltre al fine di prevenire, per quanto possibile, malattie epidemiche, endemiche, nonché gli incidenti.
L’intelligenza artificiale è uno strumento che si sta dimostrando in grado di aiutare l’Europa e il mondo a garantire il diritto alla salute, riducendo i costi e velocizzando le operazioni. Le sue potenziali infinite applicazioni, infatti, stanno accelerando una trasformazione in atto in tutti i settori e tale accelerazione, e di conseguenza la crescita dei paesi che vi hanno investito, ha subito un’ulteriore spinta durante la pandemia.
Il dibattito sul ruolo dell’IA e le sue incredibili e indiscusse potenzialità e applicazioni mettono spesso in primo piano il rapporto tra innovazione e capitale umano. Proprio per questa ragione è importante investire, per dare modo ai ricercatori di proseguire il proprio lavoro ampliando sempre più il numero di ambiti in cui l’IA sia applicabile, implementando parallelamente i vincoli etici necessari.
[1] “Libro Bianco sull’Intelligenza Artificiale”
[2] Indice I-Com
[3] https://www.mise.gov.it/images/stories/documenti/Proposte_per_una_Strategia_italiana_AI.pdf
[4] Osservatorio del Politecnico di Milano - 18 febbraio 2021
[5] https://ieeexplore.ieee.org/abstract/document/9208795
[6] Richiesta di idee, suggerimenti, opinioni, rivolta agli utenti di Internet da un'azienda o da un privato in vista della realizzazione di un progetto o della soluzione di un problema.
[7] https://voicebot.ai/2020/10/31/mit-open-voice-model-used-to-identify-asymptomatic-covid-19-patients-from-cough-recordings/
[8] https://www.technologyreview.com/2020/03/11/905366/how-baidu-is-bringing-ai-to-the-fight-against-coronavirus/
[9] https://syncedreview.com/2020/02/04/baidu-open-sources-rna-prediction-algorithm-for-2019-novel-coronavirus/
[10] https://www.cnbc.com/2020/03/03/bluedot-used-artificial-intelligence-to-predict-coronavirus-spread.html
[11] https://healthmap.org/en/
[12] https://coronaviruswatch.ircai.org/?country=All&dashboard=news
[13] https://www.wired.com/story/chinese-hospitals-deploy-ai-help-diagnose-covid-19/
Login