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Parlare d'Europa lo fanno in continuazione, troppi, quasi sempre con accenti severi o di rimprovero. Nella maggior parte dei casi è un utile modo per ridimensionare ruoli e responsabilità che dovrebbero essere condivise.
L'Europa non è solo geopolitica. E' anche sguardo al futuro, a cominciare da chi di quel futuro sarà protagonista.
In Europa si parla anche di studenti, d'insegnanti, di come la relazione educativa stia mutando sotto la spinta delle innovazioni digitali. Un insieme di proposte confluite nel Pacchetto "istruzione e competenze", presentato dalla Commissione europea lo scorso 5 novembre.
Bruxelles in questo ambito può fare molto, a dispetto del fatto che non abbia una competenza primaria; a cominciare dalla progettazione di infrastrutture digitali dedicate, come il consorzo EDU-EDIC, il primo iteranebte made in Europe, per ridurre le dipendenze da paesi terzi e promuovere l'offerta di soluzioni digitali per le scuole, compresi gli strumenti di AI, in linea con standard, regole e principi etici che governano le nostre società.
L'alfabetizzazione digitale e mediatica è la nuova frontiera del sapere, che l'Europa vorrebbe governare con equilibrio ed in autonomia. Eppure, in questo come in altri ambiti, è costretta ad attendere sulla riva del fiume, incoraggiando gli Stati membri ad attraversarlo, loro sì, nella giusta direzione. E' questo, se vogliamo, il senso del tandem di competenze tra Commissione e Consiglio, riassunto nelle due proposte di raccomandazione avanzate dalla Commissione perché il Consiglio se ne faccia interprete, la prima sull'inversione del declino delle competenze di base, e la seconda sull'attrattiva della professione d'insegnante. Alchimie dei Trattati europei.
Saprà tutto questo tradursi in speranza e fiducia nel futuro?
CLS
Ora è la volta di TikTok e dei suoi meccanismi nocivi
La Commissione europea ha rilevato, in via preliminare, che TikTok viola il Digital Services Act (DSA) a causa del cosiddetto "effetto tana del coniglio" (rabbit hole effect) del suo sistema di raccomandazione. Il feed "Per te" di TikTok mostra agli utenti un flusso continuo di video personalizzati, inclusi contenuti che riguardano problematiche psicologiche o l'immagine del proprio corpo.
Più un utente interagisce con un determinato tipo di contenuto, più l'algoritmo del feed "Per te" di TikTok ne propone di simili. Questa impostazione può risultare dannosa quando un'esposizione così incessante e ripetuta riguarda, ad esempio, contenuti incentrati su tristezza, isolamento ol'immagine del corpo. Le "tane del coniglio" possono avere un impatto negativo sulla salute mentale degli utenti, in particolare di quelli più vulnerabili, come adulti fragili e minori.
Le conclusioni preliminari odierne si concentrano sia sulla valutazione dei rischi, sia sulle misure di mitigazione adottate.
E intanto si rafforzano le norme sugli alimenti per i lattanti
L'Europa rafforza la sicurezza degli alimenti per i lattanti, dopo il grave episodio di contaminazione da cereulide che, tra il dicembre 2025 e l'aprile 2026, ha dato luogo a numerosi allarmi alimentari e richiami di prodotti in tutta Europa. La Commissione accoglie con favore l'approvazione, da parte degli Stati membri, della proposta volta a stabilire un criterio permanente di sicurezza alimentare per la cereulide negli alimenti, anche a fini medici, destinati ai lattanti.
Il provvedimento fa seguito al'episodio di contaminazione dovuto all'impiego dell' olio di acido arachidonico importato dalla Cina e a sua volta contaminato. La cereulide è una tossina prodotta da alcuni ceppi di *Bacillus cereus*; la sua presenza nei prodotti alimentari è dovuta a carenze nel processo produttivo. Sulla base di una valutazione scientifica dell'Autorità europea per la sicurezza alimentare (EFSA), gli Stati membri hanno approvato rigorosi limiti massimi di sicurezza per la presenza di tale tossina nei prodotti, sia in forma liquida che in polvere.
Una volta che il regolamento sarà pienamente applicabile, i nuovi requisiti di sicurezza costituiranno la base per i controlli sui prodotti, sia da parte degli operatori del settore alimentare che delle autorità competenti.
In aiuto del Myanmar e della minoranza Rohingya
L'Unione europea ha stanziato ulteriori 16 milioni di euro in aiuti umanitari a sostegno delle comunità colpite dal conflitto in corso in Myanmar, nonché dei rifugiati Rohingya e delle comunità che li ospitano in Bangladesh. Questi nuovi fondi giungono in un momento in cui l'intensificarsi del conflitto in Myanmar accresce i bisogni della popolazione, provocando spostamenti di persone sia all'interno che oltre i confini nazionali.
In Myanmar, il sostegno dell'UE si concentrerà su assistenza alimentare, assistenza sanitaria e nutrizione. Tale stanziamento risponde, in particolare, al peggioramento della crisi alimentare – causata dal conflitto e dagli effetti attesi del fenomeno "Super El Niño" – nonché all'impatto dell'aumento globale dei prezzi del carburante e alle recenti inondazioni che hanno colpito il Paese.
In Bangladesh, l'intervento dell'UE darà priorità alla sicurezza alimentare, all'assistenza sanitaria e ad altri servizi di protezione per i rifugiati, la cui sopravvivenza dipende ancora dagli aiuti umanitari. Nei campi profughi, i servizi sono sottoposti a una crescente pressione a causa dei nuovi arrivi dal Myanmar.
Questo nuovo contributo si aggiunge agli oltre 50 milioni di euro già erogati in aiuti umanitari per la crisi in Myanmar e per le sue ripercussioni regionali – che interessano Thailandia, Malesia, Indonesia e India – a partire dal gennaio 2026. Si somma inoltre agli oltre 23 milioni di euro già destinati quest'anno al Bangladesh sotto forma di assistenza umanitaria.
Aspettando El Niño
L'UE sta mobilitando fondi di emergenza per un valore di 13,5 milioni di euro, destinati ad attività di anticipazione e risposta tempestiva di fronte alle gravi condizioni meteorologiche causate dal fenomeno El Niño previsto per il biennio 2026-2027. Secondo le previsioni, potrebbe trattarsi dell'evento El Niño più intenso mai registrato. Il nuovo stanziamento di 13,5 milioni di euro sarà distribuito in alcune delle aree più vulnerabili dell'Africa orientale e meridionale. In Somalia, 6 milioni di euro serviranno a preparare i siti di evacuazione, fornire assistenza finanziaria d'emergenza e potenziare i servizi sanitari e alimentari. In Kenya, 1 milione di euro rafforzerà la preparazione delle zone più fragili attraverso misure di gestione dei disastri, assistenza finanziaria, alloggi di emergenza e interventi in ambito sanitario e alimentari. In Uganda, 1 milione di euro sarà destinato a intensificare la risposta all'attuale crisi alimentare. Infine, 5,5 milioni di euro sosterranno azioni preventive e di risposta rapida per mitigare l'impatto di El Niño nell'Africa meridionale e nella regione dell'Oceano Indiano.
Hadja Lahbib, Commissaria per l'Uguaglianza, la Preparazione e la Gestione delle crisi, ha dichiarato: "Non possiamo impedire il verificarsi di El Niño, ma possiamo limitarne l'impatto devastante sulla vita delle persone. Conosciamo i segnali premonitori: raccolti che appassiscono, fonti idriche che si prosciugano, famiglie spinte sull'orlo del baratro. Quando riusciamo a prevedere una crisi, abbiamo la responsabilità di agire prima che essa colpisca. L'Europa interviene ora per aiutare le comunità a proteggere le proprie case, i propri mezzi di sostentamento e le proprie riserve alimentari prima che si verifichi il disastro. Agire in anticipo salva delle vite".
Una migliore preparazione e una maggiore resilienza di fronte ai crescenti effetti del cambiamento climatico saranno tra i temi centrali della COP31, che prenderà il via la prossima settimana. In qualità di principali donatori di aiuti umanitari e contributori al finanziamento per il clima, l'UE e i suoi Stati membri si impegnano a sostenere le popolazioni colpite da disastri legati al clima e agli eventi meteorologici in tutto il mondo.
Anche l'India ora fa parte del programma Horizon Europe
Conclusi i negoziati che prevedono l'associazione dell'India al programma "Horizon Europe", il programma faro dell'UE per la ricerca e l'innovazione, dotato di un budget di 93,5 miliardi di euro. Si tratta di un importante passo avanti nelle relazioni tra l'UE e l'India, che rafforza la cooperazione scientifica, crea nuove opportunità nel campo della ricerca e rafforza il partenariato strategico tra le due parti. Per i ricercatori, le imprese e gli enti di ricerca in tutta Europa, l'associazione dell'India aprirà ulteriori possibilità di collaborazione con partner indiani attraverso la creazione di legami scientifici e tecnologici a lungo termine.
Una volta firmato l'accordo e completate le procedure necessarie da entrambe le parti, i ricercatori e le organizzazioni in India potranno ricevere finanziamenti direttamente da Horizon Europe nell'ambito del "Pilastro II" del programma, dedicato alle "Sfide globali e competitività industriale europea". Si tratta della componente più ampia del programma, che finanzia progetti di ricerca e innovazione a dimensione transnazionale volti ad affrontare questioni di natura sociale e tecnologica, in settori quali la salute, il digitale, l'industria, lo spazio, il clima, l'energia e la bioeconomia.
La formula dell'associazione rappresenta la forma di cooperazione più stretta con i paesi terzi nell'ambito di Horizon Europe. Consente alle organizzazioni dei paesi associati di partecipare, su un piano di parità con le controparti dell'UE, alle attività del programma coperte dall'accordo. In cambio, i paesi associati contribuiscono finanziariamente al programma.
Il Myanmar rimane teatro di una delle più gravi crisi di sfollamento al mondo, con oltre 4 milioni di persone costrette ad abbandonare le proprie abitazioni all'interno del Paese. Parallelamente, circa 1,2 milioni di rifugiati in Bangladesh continuano a vivere in condizioni precarie.
L’intelligenza artificiale sta cambiando non solo il modo di lavorare, ma anche di imparare. Le nuove sfide per la competitività e la resilienza democratica, messa a dura a prova dalla disinformazione, si evincono da alcuni dati preoccupanti: un quindicenne su tre ha risultati insufficienti in lettura e matematica (test PISA); e l’invecchiamento della forza lavoro pesa sull’economia e sui servizi pubblici. Non s tratta evidentemente di problemi che riguardano soltanto i sistemi scolastici, ma l'intera società considerata nelle sue dinamiche di sviluppo e negli ostacoli che incontro.
L'Europa riparte dalla scuola con un nuovo Pacchetto sul'istruzione e le competenze, che interviene su quattro fronti: le competenze di base, gli insegnanti, le nuove tecnologia digitali e la formazione professionale.
Le competenze di base
Fulcro della nuove iniziativa europea nell'ambito delle competenze di base è un'azione rafforzata con gli Stati membri, a tal fine la Commissione propone che il Consiglio UE adotti una raccomandazione sull'inversione del declino in lettura, matematica, scienze, competenze digitali e cittadinanza. Con strumenti ed azioni che servano ad individuare le difficoltà e ad orientare le riforme e gli investimenti in modo da migliorare i risultati conseguiti nelle competenze di base, dare alle scuole e agli insegnanti l'autonomia di agire, rafforzare le pratiche basate su dati concreti e migliorare il sostegno a livello scolastico.
Un nuovo strumento è rappresentato dalle Alleanze scolastiche europee, che riuniranno scuole e autorità scolastiche di diversi Stati membri in partenariati a lungo termine per migliorare i risultati degli alunni in almeno una competenza di base, ciascuna con un piano di miglioramento misurabile. Il programma Erasmus+ si sta già preparando per l'introduzione delle alleanze delle scuole europee, con un sostegno specifico per le scuole e le autorità scolastiche a partire dal 2027, con l'ambizione di espandersi a 100 alleanze all'anno nel prossimo ciclo di programmazione pluriennale.
Da parte sua la Commissione si prepara ad istituire a partire dal 2027 una rete di servizi di consulenza e sostegno, che collegherà i servizi nazionali e regionali per rafforzare il sostegno pratico alle scuole in materia di leadership, benessere, preparazione digitale e in materia di IA e cooperazione con i genitori. Saranno inoltre avviati 30 servizi regionali con il sostegno finanziario di Erasmus+.
Gli insegnanti
Il mestiere di insegnante è sempre stato difficile e affascinante, ponendo al centro la persona nella fase della sua vita la più delicata e feconda. Tuttavia, meno di un insegnante su cinque sente ascoltata la propria voce. Oltre il 40% del corpo docente ha più di 50 anni e i giovani sono appena l’8%. Quattro alunni su dieci frequentano scuole con carenza di insegnanti. Criticità che non possono più restare insolute. Anche su questo fronte la Commissione propone l'adozione di una raccomandazione del Consiglio sull'attrattiva della professione di insegnante (Agenda UE per gli insegnanti). Chiede agli Stati membri di affrontare la carenza di insegnanti attraverso carriere e condizioni di lavoro attraenti, un'istruzione iniziale e uno sviluppo professionale più forti e un'agenzia per gli insegnanti nell'uso dell'IA. L’Agenda dell’UE invita gli Stati membri ad analizzare i motivi per cui le persone non entrano nella professione o la abbandonano: condizioni di lavoro, prospettive di carriera ed eventualmente la retribuzione. Chiede meno burocrazia e propone un dialogo europeo regolare con le parti sociali. Dal 2027 le Accademie per gli insegnanti saranno ulteriormente rafforzate (Teacher Academies 2.0) e si concentreranno su docenti alle prime armi e dirigenti scolastici
Le nuove tecnologie digitali applicate all'apprendimento
La novità principale, già avviata a partire dal 3 novembre, riguarda l'istituzione di un consorzio per un'infrastruttura digitale europea nel settore dell'istruzione (EDU-EDIC), dietro richiesta di otto Stati membri fondatori. L'EDU-EDIC rafforzerà la sovranità tecnologica europea nell'istruzione e metterà in comune risorse e competenze per diffondere servizi digitali e di IA affidabili per le scuole, consentire lo scambio sicuro di dati tra gli istituti di istruzione e aiutare le imprese europee delle tecnologie dell'istruzione (EdTech) a servire meglio le scuole a livello transfrontaliero. In questo contesto, inoltre, la Commissione sperimenterà un certificato di alfabetizzazione in materia di IA per i discenti dell'anno scolastico 2027/28.
Inoltre, in linea con la recente comunicazione sulla protezione dei minori online, la Commissione proporrà ualle scuole, ai genitori ed agli strudenti strumenti e orientamenti comuni in materia di sicurezza online, tempo trascorso davanti agli schermi e un sano equilibrio tra vita online e offline.
La nuova strategia in materia di formazione professionale
La formazione professionale deve essere una prima scelta, ma oggi molti genitori e giovani non la considerano tale: servono più elettricisti, tecnici e professionisti dell’assistenza; i settori chiave come la difesa e l'industria manifatturiera richiedono lavoratori qualificati che spesso non riescono a trovare sul mercato dell'offerta. Per la commissaria Mînzatu a pesare sono prestigio e mentalità, non le prospettive di un lavoro solido e ben retribuito. La risposta dell'Europa è rappresentata dalla nuova Strategia europea in materia di istruzione e formazione professionale.
Tra le iniziative chiave figurano: un acceleratore europeo della formazione settoriale, con un progetto pilota a partire dal 2027 per offrire moduli di formazione brevi e flessibili, che gli erogatori di IFP possono aggiungere ai programmi nazionali. Saranno sviluppati con partner industriali e offriranno standard di qualità condivisi; Le imprese e gli istituti di IFP istituiranno congiuntamente partenariati commerciali IFP per nuovi centri di formazione. A partire dal 2028 aiuteranno le imprese, in particolare le PMI, a garantire lavoratori qualificati e a utilizzare nuove tecnologie; un mercato della mobilità dell'UE per aiutare i discenti e gli apprendisti dell'IFP a trovare una formazione all'estero e per sostenere le imprese e le scuole IFP nell'organizzazione di opportunità di scambio di qualità.
Il prossimo 20 novembre la Commissione ospiterà il vertice europeo sull'istruzione e le competenze 2026 avviare l'attuazione del pacchetto insieme agli Stati membri, alle parti sociali, alle reti scolastiche, alle organizzazioni di insegnanti, alle imprese EdTech e ai rappresentanti degli alunni.
Nel mezzo delle proteste popolari SAFE continua ad erogare prestiti per la difesa
La Commissione europea ha lanciato il secondo bando dello strumento "Security Action for Europe" (SAFE). Con una dotazione di 21,3 miliardi di euro, questo secondo bando sarà aperto a tutti gli Stati membri. Una volta ricevute le richieste da parte degli Stati membri, la Commissione comunicherà loro le assegnazioni provvisorie entro due settimane dalla scadenza per la presentazione delle domande.
Oltre a tenere conto delle proprie esigenze e priorità di difesa nazionale, la Commissione incoraggia gli Stati membri ad utilizzare i fondi di questo secondo bando per la cooperazione con l'Ucraina, pianificando investimenti l'acquisizione congiunti di materiali. Viene data priorità alle esigenze delle forze armate ucraine e di quelle degli Stati membri, in particolare nei settori dei sistemi di difesa aerea e missilistica, dei droni, dei sistemi anti-drone, delle munizioni e dei missili.
Le nuove opportunità di finanziamento offerte da questo secondo bando rientrano nel pacchetto di prestiti a lungo termine SAFE, per un valore di 150 miliardi di euro, adottato nel maggio 2025. Nel novembre 2025, gli Stati membri hanno presentato alla Commissione i propri piani per l'industria della difesa; alcuni hanno richiesto importi inferiori a quelli inizialmente concordati. La Commissione ha già approvato gli accordi di prestito per tutti i 19 Stati membri che hanno aderito allo strumento. Per 16 di essi, la Commissione ha già sottoscritto i relativi accordi. Ad oggi, la Commissione ha erogato quasi 13,5 miliardi di euro a favore di 11 Stati membri che avevano richiesto un prefinanziamento.
Componente chiave del piano "Readiness 2030", lo strumento SAFE mira ad accelerare gli investimenti nelle capacità di difesa, a rafforzare la prontezza operativa e la resilienza, e a consolidare la base industriale della difesa europea attraverso una maggiore cooperazione e l'acquisizione congiunta di equipaggiamenti.
L'export agroalimentare tiene nonostante le perturbazioni geopolitiche
Nel corso dei primi otto mesi del 2026, il settore agroalimentare dell'UE ha registrato un incremento del proprio saldo commerciale positivo, come emerge dall'ultimo rapporto sul commercio agroalimentare dell'UE pubblicato dalla Commissione europea. Con un avanzo complessivo di 34,7 miliardi di euro, il saldo risulta superiore di 4,1 miliardi di euro rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente.
Le esportazioni complessive nel periodo in esame hanno raggiunto i 157,7 miliardi di euro, rimanendo sostanzialmente stabili su base annua: l'aumento di valore registrato in diverse categorie merceologiche ha infatti compensato il calo delle esportazioni di olio d'oliva, carne suina e prodotti a base di cacao. Le esportazioni verso l'India sono cresciute del 29%, trainate principalmente dall'olio di girasole, mentre quelle verso la Turchia hanno segnato un incremento dell'8%, dovuto soprattutto alle spedizioni di carne bovina. Ad agosto, le esportazioni verso i Paesi del Golfo sono tornate su livelli medi, dopo le interruzioni verificatesi in precedenza. Tra le categorie di prodotti, il valore delle esportazioni globali di bevande alcoliche e liquori è aumentato di 583 milioni di euro, pari a circa l'11%. Al contrario, il valore delle esportazioni di caffè, tè, cacao e spezie è diminuito di 1,4 miliardi di euro, circa il 16%, principalmente a causa del calo dei prezzi.
Le importazioni complessive si sono attestate a 122,9 miliardi di euro, con una flessione del 4% su base annua. Tale calo è riconducibile in gran parte alla riduzione del valore delle importazioni dai principali Paesi produttori di cacao, in un contesto di costante diminuzione dei prezzi della materia prima: nello specifico, le importazioni dal Camerun e dalla Nigeria sono diminuite rispettivamente del 46% e del 47%, mentre quelle dalla Costa d'Avorio hanno registrato un calo del 22%. Per quanto riguarda le categorie merceologiche, il valore delle importazioni di caffè, tè, cacao e spezie è sceso di 5,5 miliardi di euro, circa il 19%. Per contro, le importazioni di frutta e frutta a guscio sono aumentate di 825 milioni di euro, pari a circa il 4%.
L'economia e i venti di guerra
Valdis Dombrovskis, Commissario per l'Economia, sarà in Lettonia venerdì 30 ottobre per discutere della difesa europea, dell'innovazione e della cooperazione tra UE e NATO. A Riga, il Commissario Dombrovskis parteciperà all'evento NATO FUSE, che sostiene gli sforzi della NATO per mantenere gli impegni assunti durante il vertice di Ankara e mira a testare concretamente e sviluppare ulteriormente nuove soluzioni tecnologiche. L'evento riunirà capi della difesa, direttori nazionali agli armamenti, rappresentanti dell'UE e della NATO, esponenti dell'industria e investitori.
Nel corso dell'evento il Commissario terrà un discorso programmatico a nome della Commissione e dell'Alto Rappresentante. Nel suo intervento, illustrerà i progressi compiuti nell'attuazione dell'Agenda della Commissione per la prontezza della difesa (Defence Readiness Agenda), inclusi i preparativi per il lancio dei primi due poli tecnologici dell'UE per i droni (EU Drone Technology Hubs), situati presso il poligono militare di Selonia, in Lettonia, e a Scheveningen, nei Paesi Bassi. Tali poli rappresentano un esempio concreto dei progressi e dell'ambizione di questa agenda, che mira a mobilitare fino a 800 miliardi di euro in investimenti aggiuntivi nel settore della difesa per colmare lacune critiche in termini di capacità.
I due poli fungeranno da progetti pilota nell'ambito dell'iniziativa DECODER (Drone and Counter-Drone European Resolve), uno dei primi cinque "Progetti europei di difesa di interesse comune" (EDPCI). Questi poli pilota getteranno le basi per una rete europea più ampia, collegando competenze nazionali, industria e utenti operativi, al fine di accelerare lo sviluppo, la sperimentazione e l'impiego di soluzioni basate su droni e sistemi anti-drone. Il polo lettone sarà situato nello stesso sito del "NATO Innovation Range", contribuendo così a rafforzare la cooperazione UE-NATO nell'innovazione per la difesa, una priorità fondamentale per l'Unione europea.
Nell'ambito del programma, il Commissario Dombrovskis visiterà inoltre il poligono militare di Ādaži per assistere a dimostrazioni pratiche e incontrerà i rappresentanti delle autorità lettoni.
Il Presidente della commissione parlamentare per il commercio internazionale Bernd Lange ed il relatore in commissione per le relazioni commerciali con la Cina Pascal Canfin hanno presentato in conferenza stampa la missione che porterà una delegazione del PE a Pechino da martedì 27 a giovedì 29 ottobre.
Lange ha riconosciuto anzitutto il merito del negoziato avviato in giugno fra la Commissione europea ed il ministero cinese del commercio. Il secondo round di negoziati ha ottenuto la limitazione delle auto ibride cinesi che possono accedere al mercato europeo e una riduzione dei dazi applicati dalla Cina su sette categorie di prodotti europei, per un risparmio stimato di circa 225 milioni di euro [1]. L’intesa raggiunta con il ministro Wang Wentao fissa un contingente di 350 000 vetture cinesi per il primo anno, in aumento del 6% in ciascuno dei quattro anni di validità, oltre il quale le importazioni vengono bloccate o colpite da dazi proibitivi. Una stretta che conterrà volumi in rapida crescita, perché le ibride importate dalla Cina erano circa 300 000 nel 2025 e per il 2026 le proiezioni ne indicano circa 800 000 [2].
Fuori dall’accordo restano però le cause dell'avanzo commerciale, cioè i sussidi alla produzione e la sovracapacità industriale con cui il governo cinese compensa la debolezza della domanda interna [2]. Il caso delle ibride è indicativo di un meccanismo più ampio: lo Stato indirizza credito a costo quasi nullo verso i settori scelti dal piano, la capacità supera la domanda interna e il surplus viene scaricato sui mercati esteri [3]. Nel terzo trimestre del 2026 la crescita cinese si è fermata al 4,5% e la spinta è venuta proprio dalle esportazioni, in aumento del 36,3% a settembre, mentre all’interno le vendite al dettaglio crescono dell’1,1% e gli investimenti immobiliari sono caduti del 20,6% da inizio anno [4].
Lange denuncia lo stesso schema nei sussidi alla chimica e alla meccanica, e aggiunge altre barriere strutturali, come le restrizioni cinesi all’esportazione che colpiscono le imprese europee e la penalizzazione del 20% applicata alle offerte europee negli appalti pubblici cinesi. Sono questi i meccanismi che per il presidente spiegano l’ampliamento drammatico del divario negli ultimi due anni, con un disavanzo commerciale che ha superato il miliardo di euro al giorno.
Nel 2025 l’Unione ha esportato in Cina beni per 199,6 miliardi di euro (-6,5% sul 2024) e ne ha importati per 559,4 miliardi (+6,4%), con un disavanzo totale di 359,8 miliardi (+18%) [5] [6]. Una parte dell’impennata si spiega con i dazi statunitensi, saliti fino al 145% nell’aprile dell’anno scorso e poi assestati su una media intorno al 34%: sbarrato il mercato americano, le merci cinesi si sono riversate sull’Europa, dove il dazio medio resta del 2 o 3% [6]. La forbice viene però da più lontano, perché dal 2015 le importazioni dalla Cina sono aumentate dell’89% e le esportazioni europee soltanto del 37% [5].
Quasi metà delle importazioni dalla Cina è fatta di elettronica e macchinari [5], gli stessi comparti su cui la Commissione studia salvaguardie insieme alla chimica [7]. L’export europeo verso la Cina, al contrario, resta concentrato in macchinari, strumenti di precisione e prodotti farmaceutici. Si tratta dei beni ad alto valore aggiunto che soffrono per primi quando Pechino decide di sostituire le importazioni con produzione propria [5].
Ma la dipendenza non corre in una sola direzione, ha ricordato Canfin, perché un modello che vive di esportazioni ha bisogno di mercati aperti, e quello europeo è il più grande fra quelli ancora accessibili: è da qui che nasce il margine negoziale dell’Unione.
Lange insiste sulla necessità di continuare a negoziare con Pechino, senza rinunciare a preparare una risposta nel caso in cui il dialogo fallisca, non soltanto con la Cina, vista l’imprevedibilità dell’alleato americano. Di qui la necessità di affinare gli strumenti costruiti negli ultimi anni, perché la reazione sia rapida e chiara. Il riferimento implicito è al regolamento contro la coercizione economica, in vigore dal dicembre 2023 e mai usato finora [8] [9].
Lange ha richiamato il documento franco-tedesco, che sottolinea la necessità di una risposta rapida e comune. Come relatore dello strumento anticoercizione ricorda che proprio quei due Paesi tentarono allora di allungare la procedura e di spostare la decisione dalla comitatologia al Consiglio, innalzando la maggioranza richiesta. Quella fase è superata, e la convergenza fra Consiglio, Commissione e Parlamento è ciò che consente all’Unione di presentarsi compatta sia verso Washington sia verso Pechino. Il documento di metà ottobre chiede un meccanismo capace di chiudere il mercato europeo ai prodotti cinesi nei casi più gravi, ribattezzato kill switch, che la Commissione punta a presentare entro la fine dell’anno [7].
Canfin ha riassunto la linea nella formula di «una sola voce e una strategia su due gambe». La prima è il dialogo, con l’obiettivo di un accordo concreto a breve termine; la seconda è la credibilità della reazione se il negoziato fallisce, perché senza alternativa praticabile il negoziato non è credibile. Il documento franco-tedesco, ha aggiunto, è stato letto a Pechino come il segnale di un cambio di passo, perché per la prima volta Parigi e Berlino si sono trovate d’accordo, dato che il dibattito tedesco sullo shock cinese ha spostato la Germania su posizioni più dure. Il Parlamento è pronto a negoziare settore per settore, ma il rischio principale sono pratiche sleali orizzontali, che colpiscono l’insieme dell’industria europea e vanno affrontate con strumenti comuni.
Sul versante europeo la dipendenza dalle materie prime critiche è inequivocabile, ed è la leva che rende il negoziato asimmetrico. L’Unione compra da Pechino tutte le terre rare pesanti, l’85% di quelle leggere e il 98% dei magneti permanenti, mentre la Cina controlla il 90% della raffinazione mondiale [10]. Su quelle forniture Pechino ha costruito un regime di licenze all’esportazione, che nell’ottobre 2025 è stato esteso anche alle tecnologie e ai prodotti fabbricati fuori dalla Cina con input cinesi [10]. Un’impresa europea dovrebbe quindi ottenere il via libera di Pechino per esportare, se il prodotto contiene almeno lo 0,1% di terre rare cinesi o è stato ottenuto con tecnologia cinese. Quelle misure sono sospese fino al 10 novembre 2026, e per tutta la durata dei colloqui restano quindi un’arma negoziale [10].
A quella leva si aggiungono gli obiettivi del quindicesimo piano quinquennale (2026-2030): intelligenza artificiale, quantistica e robotica, gli stessi terreni su cui l’Europa difende il vantaggio residuo dei propri macchinari e strumenti di precisione [11]. La risposta passa dall’Industrial Accelerator Act, che prevede requisiti di contenuto europeo negli appalti pubblici e nuove condizioni sugli investimenti esteri [12]. È il «Made in Europe» sostenuto da Canfin, che affianca alla difesa commerciale una politica industriale orientata agli investimenti e alla produzione europea. Mentre la delegazione dovrà cercare di ottenere a Pechino condizioni più favorevoli per le imprese europee, l’Unione dovrà lavorare nel lungo periodo a ridurre le dipendenze industriali che oggi ne limitano il potere negoziale.
Fonti
[1] EU Perspectives, China agrees to halve hybrid exports as EU secures tariff savings https://euperspectives.eu/2026/10/china-eu-hybrid-exports-tariff-deal/
[2] OSW, European Commission and China agree to curb hybrid car imports into the EU https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2026-10-14/european-commission-and-china-agree-to-curb-hybrid-car-imports-eu
[3] MERICS, China’s overcapacity threatens to reshuffle global industrial bases https://merics.org/en/comment/chinas-overcapacity-threatens-reshuffle-global-industrial-bases
[4] Vantage Markets, China GDP Q3 2026: 4.5% growth meets the range as retail lags https://www.vantagemarkets.com/market-analysis/china-gdp-q3-2026/
[5] Eurostat, Trade in goods with China in 2025 https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/ddn-20260410-2
[6] Courthouse News, EU-China deficit jumps 18% in 2025 as US tariffs divert trade to Europe https://www.courthousenews.com/eu-china-deficit-jumps-18-in-2025-as-us-tariffs-divert-trade-to-europe/
[7] EUobserver, EU ‘open’ to curbs on imports of Chinese chemicals and machinery, after hybrid-car deal https://euobserver.com/243011/eu-open-to-curbs-on-imports-of-chinese-chemicals-and-machinery-after-hybrid-car-deal/
[8] Commissione europea, Protecting against coercion https://policy.trade.ec.europa.eu/enforcement-and-protection/protecting-against-coercion_en
[9] Sidley, The EU’s trade bazooka: key considerations on the anti-coercion instrument https://www.sidley.com/en/insights/newsupdates/2026/01/the-eus-trade-bazooka-key-considerations-on-the-anti-coercion-instrument
[10] EPRS, China’s rare-earth export restrictions https://epthinktank.eu/2025/11/24/chinas-rare-earth-export-restrictions/
[11] China Briefing, China’s 15th Five-Year Plan: key insights for foreign investors https://www.china-briefing.com/news/chinas-15th-five-year-plan-key-insights-for-foreign-investors/
[12] Skadden, European Commission proposes Industrial Accelerator Act https://www.skadden.com/insights/publications/2026/04/european-commission-proposes-industrial-accelerator-act
I giovani baluardo di resilienza
Secondo un sondaggio Eurobarometro pubblicato oggi, i giovani europei si mostrano sempre più attenti ed impegnati nei confronti della democrazia. L'indagine rivela anche come i giovani percepiscano le principali sfide che devono affrontare – quali l'occupazione e il costo della vita – nonché l'impatto dell'UE sulla loro vita quotidiana, le politiche giovanili e l'equità intergenerazionale. Il sondaggio rientra nel processo di preparazione della futura strategia dell'UE per la gioventù.
Il sondaggio, rivolto a persone di età compresa tra i 15 e i 30 anni, evidenzia un crescente coinvolgimento dei giovani: negli ultimi 12 mesi, il 75% di loro ha partecipato alle attività di una o più organizzazioni, contro il 64% registrato nel 2024. Tali attività fanno capo, nella maggior parte dei casi, a società sportive (26%) oppure a centri o organizzazioni giovanili (20%). La maggioranza (55%) degli intervistati ha dichiarato di aver preso parte, nell'ultimo anno, ad almeno un'iniziativa volta a promuovere un cambiamento sociale; una percentuale in aumento rispetto al 48% del 2024. Un'ampia quota di giovani europei – pari al 60%, ovvero 17 punti percentuali in più rispetto a un'analoga indagine del 2024 – afferma di aver partecipato ad attività in un altro Paese dell'UE, come periodi di studio, scambi culturali o sportivi e volontariato.
La pubblicazione del sondaggio rientra nella campagna della Commissione "Proteggere ciò che conta: la nostra democrazia", che incoraggia i cittadini ad assumere un ruolo attivo nel plasmare la democrazia dell'UE. E' stato costituito un apposito Panel di cittadini europei, composto per un terzo da persone di età compresa tra i 16 e i 29 anni, con il compito di elaborare raccomandazioni per rafforzare la resilienza democratica in Europa.
Lanciati i crediti per finanziare la tutela della biodiversità
Ieri, nel corso della COP17 a Erevan, in Armenia, la Commissaria per l'Ambiente, la resilienza idrica e un'economia circolare competitiva, Jessika Roswall, ha lanciato l'iniziativa "Friends of Credits for Nature and Biodiversity", come nuovo passo a testimonianza dell'impegno della Commissione a favore del finanziamento della biodiversità. Si tratta di una piattaforma informale e inclusiva, guidata dai governi, concepita per dare sostegno internazionale ai crediti per la natura e rafforzare la cooperazione nel campo del finanziamento alla biodiversità. Dovrà contribuire in questo modo all'attuazione del Quadro globale per la biodiversità di Kunming-Montreal.
All'iniziativa aderiscono già Francia e Perù – che hanno co-ospitato l'evento di lancio durante la COP17 – oltre a Spagna, Lussemburgo, Paesi Bassi, Portogallo, Finlandia, Australia, Botswana, Canada, Cile, Indonesia, Giappone e Nuova Zelanda. L'iniziativa è aperta anche alle organizzazioni internazionali competenti; alcune di esse hanno già aderito, tra cui l'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), l'International Advisory Panel on Biodiversity Credits, la Biodiversity Credit Alliance e l'International Environmental Guardianship.
I crediti per la natura sono strumenti finanziari innovativi, pensati per attrarre investimenti destinati alla protezione, al ripristino ed alla conservazione della natura. Serevono a rendere le attività a beneficio della natura più visibili, credibili e suscettibili di investimento, così facendo contribuiscono a mobilitare capitali privati a favore della natura. La "Tabella di marcia dell'UE verso i crediti per la natura" (EU Roadmap towards Nature Credits), adottata nel luglio 2025, definisce le modalità per sviluppare e testare crediti per la natura affidabili attraverso la ricerca, progetti pilota, consultazioni con le parti interessate e sperimentazioni pratiche.
Risdpondere al cambiamento demografico: illusione o inversione di tendenza?
A tre anni dall'adozione del Demography Toolbox l'Europa cerca di aiutare gli Stati membri a rispondere ai cambiamenti demografici. Delle 30 azioni chiave previste, 15 sono state completate, mentre le restanti 15 sono in corso oppure permanenti nel sostegno alle persone di tutte le generazioni e in tutte le regioni. Il pacchetto di strumenti per la demografia è un insieme di misure politiche lanciato dalla Commissione europea nell'ottobre 2023 per aiutare gli Stati membri a gestire le tendenze demografiche, come l'invecchiamento della popolazione, la contrazione della forza lavoro e i bassi tassi di natalità. Le misure sono pensate specificamente per sostenere le famiglie, creare opportunità per i giovani e valorizzare le generazioni più anziane.
Tra i progressi raggiunti figurano il EU Talent Pool (bacino di talenti dell'UE), volto a contrastare la carenza di manodopera, e l'attuazione, in tutti gli Stati membri, di misure per migliorare l'accesso a servizi di assistenza a costi accessibili. Oltre alle azioni chiave, il sostegno dell'UE contribuisce a trasformare le politiche in interventi concreti: 10,3 milioni di euro finanziano 15 progetti in 11 Stati membri, mentre altri 17 progetti promuovono soluzioni migliori per conciliare vita lavorativa, vita familiare e responsabilità di cura. Il meccanismo di potenziamento dei talenti (Talent Booster Mechanism) sta attualmente sostenendo 21 regioni nell'attrarre e trattenere i talenti. Nell'ambito del programma Orizzonte Europa, sono stati investiti 135 milioni di euro in ricerche incentrate sui cambiamenti demografici, sulla carenza di competenze e sulla migrazione. Altri progetti sono in fase di completamento – come l'Atlante della demografia (Atlas for Demography), il cui lancio è previsto a breve – oppure hanno natura continuativa, come il dialogo costante e gli scambi con gli Stati membri su tutti gli aspetti legati alla demografia.
Dubravka Šuica, Commissaria per il Mediterraneo e responsabile anche per la demografia, ha dichiarato: "Le tendenze demografiche stanno plasmando il futuro dell'Europa. La nostra risposta deve aiutare le persone a costruire una famiglia, a trovare opportunità nel luogo in cui vivono e a rimanere attive con l'avanzare dell'età. A tre anni di distanza, il pacchetto di strumenti per la demografia sta trasformando i nostri impegni in un sostegno concreto per gli Stati membri. Guardando al futuro, consolideremo questi progressi con nuove iniziative, come il Patto europeo per l'assistenza (European Care Deal), il 'diritto a restare' (Right to Stay) e un Forum sulla demografia. Il nostro obiettivo: un'Europa in cui ogni generazione possa prosperare e nessuna regione venga lasciata indietro".
La missione del Parlamento Europeo a Pechino da martedì 27 a giovedì 29 ottobre assume un valore forte alla luce dei sempre più difficili rapporti commerciali tra l'Europa e l'enigmatico dominus asiatico.
In giugno sono stati avviati negoziati tra la Commissione e il ministero del Commercio cinese, che hanno regolato, limitandolo, l'accesso delle auto ibride plug-in cinesi al mercato europeo e la riduzione dei dazi cinesi su sette categorie di prodotti europei, per un risparmio stimato di circa 225 milioni di euro [1]. L’intesa raggiunta con il ministro Wang Wentao fissa un contingente di 350 000 vetture per il primo anno, destinato a crescere del 6% in ciascuno dei quattro anni di validità, oltre il quale le importazioni vengono bloccate o colpite da dazi proibitivi. Una stretta che conterrà volumi in rapida crescita, perché le ibride importate dalla Cina erano circa 300 000 nel 2025 e per il 2026 le proiezioni ne indicano circa 800 000 [2].
Fuori dall’accordo restano però le cause dell’avanzo, cioè i sussidi alla produzione e la sovracapacità industriale con cui il governo cinese compensa la debolezza della domanda interna [2]. Il caso delle ibride è indicativo di un meccanismo più ampio: lo Stato indirizza credito a costo quasi nullo verso i settori scelti dal piano, la capacità supera la domanda interna e il surplus viene scaricato sui mercati esteri [3]. Nel terzo trimestre del 2026 la crescita cinese si è fermata al 4,5% e la spinta è venuta proprio dalle esportazioni, in aumento del 36,3% a settembre, mentre all’interno le vendite al dettaglio crescono dell’1,1% e gli investimenti immobiliari sono caduti del 20,6% da inizio anno [4].
Il presidente della commissione per il commercio internazionale (INTA) del PE Bernd Lange denuncia lo stesso schema nei sussidi alla chimica e alla meccanica, e aggiunge altre barriere strutturali, come le restrizioni cinesi all’esportazione che colpiscono le imprese europee e la penalizzazione del 20% applicata alle offerte europee negli appalti pubblici cinesi. Sono questi i meccanismi che per il presidente spiegano l’ampliamento drammatico del divario negli ultimi due anni, con un disavanzo commerciale che ha superato il miliardo di euro al giorno.
Nel 2025 l’Unione ha esportato in Cina beni per 199,6 miliardi di euro (-6,5% sul 2024) e ne ha importati per 559,4 miliardi (+6,4%), con un disavanzo totale di 359,8 miliardi (+18%) [5] [6]. Una parte dell’impennata si spiega con i dazi statunitensi, saliti fino al 145% nell’aprile dell’anno scorso e poi assestati su una media intorno al 34%: sbarrato il mercato americano, le merci cinesi si sono riversate sull’Europa, dove il dazio medio resta del 2 o 3% [6]. La forbice viene però da più lontano, perché dal 2015 le importazioni dalla Cina sono aumentate dell’89% e le esportazioni europee soltanto del 37% [5].
Quasi metà delle importazioni dalla Cina è fatta di elettronica e macchinari [5], gli stessi comparti su cui la Commissione studia salvaguardie insieme alla chimica [7]. L’export europeo verso la Cina, al contrario, resta concentrato in macchinari, strumenti di precisione e prodotti farmaceutici. Si tratta dei beni ad alto valore aggiunto che soffrono per primi quando Pechino decide di sostituire le importazioni con produzione propria [5].
Ma la dipendenza non corre in una sola direzione, ha ricordato l'eurodeputato Pascal Canfin, relatore in INTA del dossier Cina, perché un modello che vive di esportazioni ha bisogno di mercati aperti, e quello europeo è il più grande fra quelli ancora accessibili: è da qui che nasce il margine negoziale dell’Unione.
Lange insiste sulla necessità di continuare a negoziare con Pechino, senza rinunciare a preparare una risposta nel caso in cui il dialogo fallisca, non soltanto con la Cina, vista l’imprevedibilità dell’alleato americano. Di qui la necessità di affinare gli strumenti costruiti negli ultimi anni, perché la reazione sia rapida e chiara. Il riferimento implicito è al regolamento contro la coercizione economica, in vigore dal dicembre 2023 e mai usato finora [8] [9].
Lange ha richiamato il documento franco-tedesco, che sottolinea la necessità di una risposta rapida e comune. Come relatore dello strumento anticoercizione ricorda che proprio quei due Paesi tentarono allora di allungare la procedura e di spostare la decisione dalla comitatologia al Consiglio, innalzando la maggioranza richiesta. Quella fase è superata, e la convergenza fra Consiglio, Commissione e Parlamento è ciò che consente all’Unione di presentarsi compatta sia verso Washington sia verso Pechino. Il documento di metà ottobre chiede un meccanismo capace di chiudere il mercato europeo ai prodotti cinesi nei casi più gravi, ribattezzato kill switch, che la Commissione punta a presentare entro la fine dell’anno [7].
Canfin ha riassunto la linea nella formula di «una sola voce e una strategia su due gambe». La prima è il dialogo, con l’obiettivo di un accordo concreto a breve termine; la seconda è la credibilità della reazione se il negoziato fallisce, perché senza alternativa praticabile il negoziato non è credibile. Il documento franco-tedesco, ha aggiunto, è stato letto a Pechino come il segnale di un cambio di passo, perché per la prima volta Parigi e Berlino si sono trovate d’accordo, dato che il dibattito tedesco sullo shock cinese ha spostato la Germania su posizioni più dure. Il Parlamento è pronto a negoziare settore per settore, ma il rischio principale sono pratiche sleali orizzontali, che colpiscono l’insieme dell’industria europea e vanno affrontate con strumenti comuni.
Sul versante europeo la dipendenza dalle materie prime critiche è inequivocabile, ed è la leva che rende il negoziato asimmetrico. L’Unione compra da Pechino tutte le terre rare pesanti, l’85% di quelle leggere e il 98% dei magneti permanenti, mentre la Cina controlla il 90% della raffinazione mondiale [10]. Su quelle forniture Pechino ha costruito un regime di licenze all’esportazione, che nell’ottobre 2025 è stato esteso anche alle tecnologie e ai prodotti fabbricati fuori dalla Cina con input cinesi [10]. Un’impresa europea dovrebbe quindi ottenere il via libera di Pechino per esportare, se il prodotto contiene almeno lo 0,1% di terre rare cinesi o è stato ottenuto con tecnologia cinese. Quelle misure sono sospese fino al 10 novembre 2026, e per tutta la durata dei colloqui restano quindi un’arma negoziale [10].
A quella leva si aggiungono gli obiettivi del quindicesimo piano quinquennale (2026-2030): intelligenza artificiale, quantistica e robotica, gli stessi terreni su cui l’Europa difende il vantaggio residuo dei propri macchinari e strumenti di precisione [11]. La risposta passa dall’Industrial Accelerator Act, che prevede requisiti di contenuto europeo negli appalti pubblici e nuove condizioni sugli investimenti esteri [12]. È il «Made in Europe» sostenuto da Canfin, che affianca alla difesa commerciale una politica industriale orientata agli investimenti e alla produzione europea. Mentre la delegazione dovrà cercare di ottenere a Pechino condizioni più favorevoli per le imprese europee, l’Unione dovrà lavorare nel lungo periodo a ridurre le dipendenze industriali che oggi ne limitano il potere negoziale.
[1] EU Perspectives, China agrees to halve hybrid exports as EU secures tariff savings https://euperspectives.eu/2026/10/china-eu-hybrid-exports-tariff-deal/
[2] OSW, European Commission and China agree to curb hybrid car imports into the EU https://www.osw.waw.pl/en/publikacje/analyses/2026-10-14/european-commission-and-china-agree-to-curb-hybrid-car-imports-eu
[3] MERICS, China’s overcapacity threatens to reshuffle global industrial bases https://merics.org/en/comment/chinas-overcapacity-threatens-reshuffle-global-industrial-bases
[4] Vantage Markets, China GDP Q3 2026: 4.5% growth meets the range as retail lags https://www.vantagemarkets.com/market-analysis/china-gdp-q3-2026/
[5] Eurostat, Trade in goods with China in 2025 https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/ddn-20260410-2
[6] Courthouse News, EU-China deficit jumps 18% in 2025 as US tariffs divert trade to Europe https://www.courthousenews.com/eu-china-deficit-jumps-18-in-2025-as-us-tariffs-divert-trade-to-europe/
[7] EUobserver, EU ‘open’ to curbs on imports of Chinese chemicals and machinery, after hybrid-car deal https://euobserver.com/243011/eu-open-to-curbs-on-imports-of-chinese-chemicals-and-machinery-after-hybrid-car-deal/
[8] Commissione europea, Protecting against coercion https://policy.trade.ec.europa.eu/enforcement-and-protection/protecting-against-coercion_en
[9] Sidley, The EU’s trade bazooka: key considerations on the anti-coercion instrument https://www.sidley.com/en/insights/newsupdates/2026/01/the-eus-trade-bazooka-key-considerations-on-the-anti-coercion-instrument
[10] EPRS, China’s rare-earth export restrictions https://epthinktank.eu/2025/11/24/chinas-rare-earth-export-restrictions/
[11] China Briefing, China’s 15th Five-Year Plan: key insights for foreign investors https://www.china-briefing.com/news/chinas-15th-five-year-plan-key-insights-for-foreign-investors/
[12] Skadden, European Commission proposes Industrial Accelerator Act https://www.skadden.com/insights/publications/2026/04/european-commission-proposes-industrial-accelerator-act
Coca-Cola, Nestlé e Danone garantiscono maggiore trasparenza sul riciclo delle bottiglie
A seguito di un dialogo con la Commissione europea e con la rete di cooperazione per la tutela dei consumatori (CPC), Coca-Cola, Nestlé e Danone si sono impegnate a modificare le indicazioni sul riciclo riportate sulle proprie bottiglie di plastica. Una volta apportate tutte le modifiche necessarie, i consumatori potranno contare su informazioni corrette e chiare sulle caratteristiche di riciclabilità delle bottiglie, in linea con quanto richiesto dal diritto dell’Unione in materia di consumo.
L’azione della rete CPC è stata condotta sotto la guida dell’Agenzia svedese per i consumatori e dell’Autorità ungherese per la concorrenza. Coca-Cola e Nestlé, i cui dialoghi si sono conclusi rispettivamente nel giugno 2025 e nel febbraio 2026, hanno già attuato alcuni impegni entro i termini stabiliti, in particolare quelli relativi alle indicazioni sul riciclo diffuse nelle campagne digitali.
Le autorità nazionali di tutela dei consumatori vigileranno sull’attuazione degli impegni e potranno procedere con misure di contrasto se le imprese non li rispetteranno. La Commissione e la rete CPC potranno inoltre avviare un confronto con le associazioni dell’industria dell’imbottigliamento, per garantire condizioni di parità e far sì che tutte le imprese attive nel mercato unico rispettino le stesse regole.
Cartolarizzazioni: accordo politico sulla revisione del quadro europeo
Ieri la Commissione europea ha accolto con favore l’accordo politico raggiunto fra il Parlamento e il Consiglio sulla revisione del quadro europeo in materia di cartolarizzazioni. Le misure concordate mirano a sostenere l’attività di cartolarizzazione nell’Unione salvaguardando al tempo stesso la stabilità finanziaria.
Si tratta del primo risultato legislativo dell’Unione del risparmio e degli investimenti, che punta a convogliare meglio il risparmio verso investimenti produttivi attraverso i mercati dei capitali e il sistema bancario. Un mercato delle cartolarizzazioni più solido può contribuire a diversificare le fonti di finanziamento, a migliorare la condivisione del rischio e a sostenere maggiori prestiti a famiglie e imprese, comprese le piccole e medie imprese.
La proposta introduce modifiche puntuali e semplifica il regolamento sulle cartolarizzazioni, riducendo gli oneri operativi e snellendo gli obblighi di dovuta diligenza e di trasparenza. Modifica inoltre il regolamento sui requisiti patrimoniali per rendere il trattamento prudenziale delle cartolarizzazioni più sensibile al rischio.
L’accordo provvisorio rappresenta un passo avanti significativo nel sostegno agli investimenti nell’economia reale, a favore della crescita, dell’innovazione e dell’occupazione nell’Unione, e segna una tappa importante nell’attuazione della strategia «One Europe, One Market». La settimana scorsa il Consiglio europeo ha ribadito l’importanza di finalizzare il pacchetto sulle cartolarizzazioni entro la fine dell’anno.
La commissaria per i Servizi finanziari e l’Unione del risparmio e degli investimenti, Maria Luís Albuquerque, ha dichiarato: «Questo accordo sul quadro delle cartolarizzazioni trova il giusto equilibrio fra la conservazione delle tutele che proteggono la stabilità finanziaria europea e la creazione delle condizioni per stimolare il mercato. Le nuove regole mirano a sostenere le cartolarizzazioni europee per aumentare i finanziamenti a famiglie e imprese dell’Unione. Un mercato dinamico delle cartolarizzazioni è essenziale per l’Unione del risparmio e degli investimenti e decisivo per mobilitare i capitali privati di cui l’Europa ha bisogno per competere e crescere. Ringrazio il Parlamento europeo e il Consiglio per il lavoro costruttivo che ha permesso un accordo così rapido.»
La proposta attende ora la finalizzazione tecnica e l’approvazione formale di Parlamento e Consiglio.
Bioeconomia: al via la Bio-based Europe Alliance
La commissaria per l’Ambiente, la resilienza idrica e un’economia circolare competitiva, Jessika Roswall, ha lanciato la Bio-based Europe Alliance in occasione del vertice mondiale sulla bioeconomia a Dublino. Annunciata nella strategia dell’Unione per la bioeconomia, l’alleanza è un’iniziativa volontaria che riunisce le imprese europee intenzionate ad accelerare l’impiego di modelli di produzione biologici. Finora hanno aderito oltre cento soggetti interessati.
L’alleanza riunirà le imprese per sviluppare mercati guida per i materiali e le tecnologie biologiche. Dare maggiore visibilità alla domanda aiuterà i fornitori di prodotti e tecnologie biologiche ad attrarre investimenti, e l’iniziativa contribuirà a plasmare i mercati europei emergenti del settore e le alternative ai materiali di origine fossile.
La commissaria Roswall ha dichiarato: «La bioeconomia rappresenta un’opportunità strategica che l’Europa ha il talento e la capacità innovativa per cogliere. La Bio-based Europe Alliance trasformerà questo potenziale in un impatto reale sul mercato, mettendo in contatto acquirenti e fornitori e dando visibilità alla domanda. Così le imprese innovative del settore potranno crescere. Ridurre la nostra dipendenza dai materiali di origine fossile renderà l’economia europea più competitiva, circolare e resiliente.»
Per sostenere lo sviluppo della bioeconomia, la Commissione ha anche aperto ieri una consultazione pubblica per raccogliere opinioni ed elementi sul ruolo delle plastiche biologiche negli imballaggi. Cittadini e parti interessate sono invitati a inviare i propri contributi sulla proposta di modifica puntuale della Commissione entro il 13 gennaio 2027.
Mercato del carbonio: intesa sulla riserva stabilizzatrice dell’ETS
E' stato raggiunto l'accordo tra Parlamento europeo e Consiglio sulla modifica per rafforzare la riserva stabilizzatrice del mercato (MSR) del sistema di scambio di quote di emissione dell’Unione (ETS).
Dopo la proposta della Commissione dell’aprile 2026 e in attuazione delle conclusioni del Consiglio europeo del 16 ottobre, questo accordo rapido contribuirà a garantire un mercato del carbonio stabile e ben funzionante nell’Unione e a rafforzare la resilienza dell’ETS a un’eccessiva volatilità dei prezzi.
Il commissario per il Clima, l’azzeramento delle emissioni nette e la crescita pulita, Wopke Hoekstra, ha dichiarato: «Questo accordo è un risultato importante per rendere l’ETS adeguato al futuro e una risposta forte agli appelli dei leader europei della settimana scorsa. Rafforzerà la stabilità e la prevedibilità del mercato nel prossimo decennio, sosterrà l’industria e la competitività europee e darà alle imprese maggiore certezza per investire. Favorirà inoltre la decarbonizzazione industriale rendendo l’ETS più resistente agli shock futuri e all’eccessiva volatilità dei prezzi.»
Con il sistema attuale tutte le quote di emissione presenti nella riserva oltre i 400 milioni vengono annullate. Grazie all’accordo la riserva potrà trattenere fino a 700 milioni di quote come cuscinetto a sostegno della stabilità del mercato. È un primo passo verso una modernizzazione più ampia della riserva, per la quale la Commissione ha proposto ulteriori riforme il 17 luglio 2026 nell’ambito della riforma della MSR e della revisione dell’ETS.
Il relatore Bogdan Zdrojewski (PPE) ha presentato in conferenza stampa la relazione del Parlamento sul futuro Erasmus+, che l’Aula discute questo pomeriggio e vota domani. Il testo nasce da un anno di lavoro, cinque sessioni consultive e il confronto con circa centocinquanta fra organizzazioni non governative, università, enti sportivi e associazioni di volontariato. Sulla bozza sono piovuti milleduecento emendamenti, ricondotti a otto compromessi. Su quella base la commissione Cultura e istruzione ha adottato la posizione con ventiquattro voti favorevoli, uno contrario e un’astensione.
Il nodo è il bilancio. La dotazione attuale è di circa ventisei miliardi di euro, la Commissione ne propone quasi quarantuno per il periodo 2028-2034, il Parlamento ne chiede 47,4. Zdrojewski ha ricordato che i tagli avanzati dalla presidenza cipriota, contenuti ma visibili, sono stati respinti, e che quelli rimessi sul tavolo dalla presidenza irlandese hanno avuto la stessa sorte, con l’auspicio che il prossimo testo negoziale difenda le cifre dell’Assemblea. Sull’architettura il Parlamento si discosta dalla Commissione, che chiedeva maggiore flessibilità: la commissione Cultura vuole mantenere bilanci settoriali distinti e fissare quote minime, il 74,6% per istruzione e formazione, il 15% per gioventù e volontariato, il 4,1% per lo sport amatoriale e associativo.
Il programma è rivolto non solo alla comunità scolastica ed accademica, ma abbraccia anche la formazione professionale, l’educazione non formale, gli adulti e la terza età, con la possibilità di finanziare i corsi delle università per anziani. Per l’inclusione la relazione vincola almeno un quinto dei fondi a chi parte da condizioni economiche, culturali o geografiche svantaggiate, con un’attenzione particolare a chi vive nelle isole. Le borse saranno indicizzate periodicamente al costo della vita, e le procedure per le organizzazioni più piccole, che nelle consultazioni avevano denunciato la fatica di accedere al programma, alleggerite con una piattaforma di candidatura più funzionale.
Sul fronte esterno la novità più immediata è il rientro del Regno Unito, che tornerà in Erasmus+ dal primo gennaio 2027, versando un contributo proprio di quasi 700 milioni di euro. Zdrojewski non ha nascosto la soddisfazione politica, sottolineando come quel rientro dimostri che la Brexit è stata un errore. Con la Svizzera il negoziato è più intricato, ma si confida in una chiusura rapida, mentre con il Canada si lavora a un accordo di associazione analogo a quello britannico. Le richieste arrivano da molti altri Paesi, ma il relatore invita alla cautela, perché allargare troppo il programma significherebbe ridurre le opportunità dei giovani che vivono già nell’Unione.
In sala stampa oggi
Il punto stampa di oggi, condotto dalla portavoce capo Paula Pinho, prende le mosse dalla chiusura del piano di ripresa tedesco e l’indagine su Booking.com. La Germania è il terzo Stato membro a completare il proprio piano dopo Danimarca e Svezia. Fra le voci finanziate figurano oltre tremila autobus elettrici, mille punti di ricarica e i progetti strategici su idrogeno e microelettronica. Sull’indagine a Booking.com il portavoce per la Sovranità tecnologica ha motivato i tempi citando i numeri: dalla piattaforma passa il sessantasei per cento delle prenotazioni alberghiere online in Europa e la società stessa segnala un aumento delle truffe del cinquecento per cento fra il 2022 e il 2024, con frodi per 4,2 miliardi di euro nel solo 2024.
Sull’energia la Commissione prefigura un inverno difficile, con stoccaggi di gas sotto la media storica ma senza problemi di sicurezza degli approvvigionamenti. Pesa l’assenza di scorte strategiche obbligatorie di gas: la discussione su una riserva, emersa nel Consiglio europeo della settimana scorsa, potrebbe arrivare al prossimo consiglio informale dell’Energia. Sul regolamento metano la Commissione ha proposto di rinviare di un anno gli obblighi di comunicazione, mentre il Parlamento chiede tre anni e diversi Stati membri termini ancora più lunghi. La portavoce non ha voluto specificare se Bruxelles sia disposta a ritirare il testo qualora i colegislatori andassero oltre.
L’Ucraina occupa la parte centrale del briefing. L’incontro di ieri a Oslo, ospitato dal primo ministro norvegese Støre con il presidente finlandese Stubb e Zelensky, ha riunito l’inviato statunitense Steve Witkoff e i consiglieri per la sicurezza nazionale di Germania, Regno Unito e Italia, insieme ai rappresentanti della Commissione e della NATO. In vista del colloquio fra l’inviato americano e Putin, in corso oggi a San Pietroburgo, l’obiettivo era capire se esistano le condizioni per portare Ucraina e Russia allo stesso tavolo. La Commissione ha ribadito le consuete due condizioni non negoziabili, la presenza dell’Ucraina a qualunque tavolo la riguardi e il coinvolgimento europeo.
Sul fronte fdella possibilità di nuovi fondi a Zelensky, lè stato ricordato che con il prestito da novanta miliardi l’Unione copre due terzi delle esigenze stimate per il 2026 e il 2027. Il terzo restante dovrà venire dai partner, come ha ripetuto la presidente von der Leyen al Consiglio europeo. Più delicato il capitolo delle comunicazioni satellitari, con il rallentamento dei servizi Starlink in Ucraina definito profondamente preoccupante e incoerente con la condotta precedente della società, e la richiesta a SpaceX di ripristinare il servizio da cui dipendono soldati e droni. La Commissione ne ricava l’argomento per accelerare su IRIS² e per difendere la propria proposta sulla banda dei 2 GHz.
Lo stesso giorno Kaja Kallas ha incontrato a Bruxelles il ministro degli Esteri turco Hakan Fidan per discutere del Mar Nero, del Medio Oriente, di Cipro e del memorandum marittimo fra Turchia e Libia, ratificato dal parlamento libico e respinto ieri da una dichiarazione congiunta di von der Leyen e Costa. La Commissione è netta sul piano giuridico ma cauta su quello diplomatico: intese che non rispettano il diritto internazionale non producono effetti per gli Stati terzi né per gli Stati membri, le implicazioni sono in valutazione, ma la priorità resta il dialogo e la riduzione della tensione. Sulla Serbia, al voto domenica, il portavoce per l’Allargamento ha ribadito che le elezioni non interferiscono con un negoziato di adesione fermo in attesa di riforme concrete e ha rinviato alla relazione annuale attesa fra due o tre settimane.
Truffe e annunci occulti: indagine su Booking.com
Oggi la Commissione europea ha avviato un procedimento formale per valutare se Booking.com abbia violato il regolamento sui servizi digitali (DSA) per non aver valutato con diligenza né attenuato efficacemente i rischi legati agli annunci fraudolenti e alle truffe di phishing. La piattaforma potrebbe aver violato il DSA anche in materia di trasparenza, per non aver indicato chiaramente come pubblicità gli annunci i cui inserzionisti hanno pagato per ottenere una posizione più elevata nei risultati di ricerca mostrati agli utenti.
Henna Virkkunen, vicepresidente esecutiva per la Sovranità tecnologica, la sicurezza e la democrazia, ha dichiarato: «Gli europei devono poter prenotare le proprie vacanze senza temere di essere truffati. Il regolamento sui servizi digitali fissa responsabilità precise in capo alle piattaforme per far fronte a questi rischi, e dobbiamo garantire che la principale piattaforma di prenotazione in Europa prenda tali responsabilità sul serio.»
NextGenerationEU: via libera all’ultimo pagamento alla Germania
Oggi la Commissione ha valutato positivamente la quarta e ultima richiesta di pagamento della Germania, per un valore di 6 miliardi di euro, nell’ambito del dispositivo per la ripresa e la resilienza, elemento centrale di NextGenerationEU.
Con questa quarta e ultima richiesta di pagamento la Germania ha attuato tutte le riforme e gli investimenti previsti dal proprio piano, per un totale di 30,3 miliardi di euro. La Commissione ha constatato che la Germania ha conseguito in modo soddisfacente gli 8 traguardi e i 19 obiettivi fissati nella decisione di esecuzione del Consiglio.
Essi corrispondono a riforme e investimenti nei settori della transizione verde delle infrastrutture dei trasporti e dell’energia, dell’efficienza energetica degli edifici residenziali e della digitalizzazione della sanità e della pubblica amministrazione.
La Germania ha presentato la richiesta di pagamento il 25 settembre 2026. Con questo pagamento il totale dei fondi erogati alla Germania nell’ambito del dispositivo raggiungerà i 30,3 miliardi di euro, compresi 2,5 miliardi di prefinanziamento. Ciò significa che il 100% dei finanziamenti assegnati alla Germania nell’ambito del suo piano per la ripresa e la resilienza sarà stato erogato una volta che anche il Consiglio avrà approvato la richiesta di pagamento, con tutti i 127 traguardi e obiettivi conseguiti.
Giornalismo e pluralismo dei media: 20,5 milioni dal programma Europa creativa
La Commissione europea ha pubblicato tre bandi nell’ambito del programma Europa creativa per sostenere il giornalismo professionale e il pluralismo dei media, rafforzare la resilienza del settore e promuovere l’alfabetizzazione mediatica.
Il primo bando finanzia i partenariati giornalistici, promuovendo le collaborazioni fra media e il lavoro delle testate locali e di interesse pubblico, per un importo complessivo di 14 milioni di euro. Il bando comprende due strand: il primo, dedicato al pluralismo, si rivolge alle organizzazioni in grado di istituire e distribuire fondi a favore di testate attive in settori di particolare rilevanza per la democrazia, come i media locali e di interesse pubblico. Il secondo strand, dedicato alla collaborazione, mira a sostenere proposte transfrontaliere e collaborative fra organizzazioni giornalistiche incentrate su modelli imprenditoriali innovativi e su progetti giornalistici in tutta Europa.
Un ulteriore invito destinerà 3,5 milioni di euro a progetti transfrontalieri di alfabetizzazione mediatica, per contribuire a rafforzare le competenze dei cittadini, consentendo loro di muoversi nello spazio informativo in modo sicuro e consapevole e accrescendo la resilienza della società alla disinformazione e alla manipolazione e interferenza straniere nello spazio informativo (FIMI).
Un terzo invito, del valore di 3 milioni di euro, potenzierà un meccanismo europeo indipendente di risposta rapida per monitorare le violazioni della libertà di stampa e dei media nell’Unione e nei Paesi candidati. Il monitoraggio contribuirà a produrre dati e analisi migliori sulle minacce al pluralismo dei media e alla sicurezza dei giornalisti, alimentando la relazione annuale sullo Stato di diritto.
Lo Scudo europeo per la democrazia prevede un sostegno finanziario rafforzato al giornalismo indipendente e locale nell’ambito del programma per la resilienza dei media, facendo da ponte fra l’attuale sostegno al settore e i programmi di finanziamento proposti nel nuovo quadro finanziario pluriennale. La Commissione ha proposto di aumentare i finanziamenti al settore dell’informazione nell’ambito del programma AgoraEU.
I tre inviti si apriranno alle candidature il 22 ottobre e fanno parte di un più ampio sostegno dell’Unione al settore dell’informazione.
Biologico: intesa su etichettatura, certificazione e importazioni
La Commissione europea accoglie con favore l’accordo raggiunto oggi fra il Parlamento europeo e il Consiglio per modificare alcune norme in materia di produzione, etichettatura e certificazione, nonché le norme sugli scambi con i Paesi terzi, nel settore biologico. Le norme riviste aiuteranno i consumatori a compiere scelte più informate sui prodotti biologici importati. L’accordo introduce inoltre modifiche puntuali alle norme di produzione e certificazione, semplificando e migliorando il quadro per gli operatori del biologico. Tali modifiche sosterranno gli investimenti, creeranno opportunità di lavoro nel settore e favoriranno lo sviluppo di pratiche agricole con elevati standard ambientali.
Sulla base dei contributi raccolti durante le consultazioni con le parti interessate, la proposta della Commissione mirava a garantire scelte informate dei consumatori, una maggiore fiducia e una concorrenza equa nel mercato del biologico. Il riconoscimento dei sistemi equivalenti dei Paesi terzi sarebbe prorogato fino al 31 dicembre 2036, evitando possibili perturbazioni degli scambi. La proposta prevedeva anche adeguamenti puntuali delle norme di produzione e certificazione, con una semplificazione e un miglioramento del quadro per gli operatori.
Il commissario per l’Agricoltura e l’alimentazione, Christophe Hansen, ha dichiarato: «Oggi abbiamo raggiunto un accordo rapido e semplificato nell’interesse sia dei produttori sia dei consumatori. Questo accordo darà al settore biologico la chiarezza di cui ha bisogno per continuare a crescere. I nostri produttori hanno bisogno di norme prevedibili e di condizioni di parità. Adattando il nostro quadro normativo sosteniamo la competitività della produzione biologica europea mantenendone gli elevati standard. E rafforziamo la fiducia dei consumatori nel marchio biologico dell’Unione, qualunque sia l’origine del prodotto che acquistano.»
I due negoziatori del Parlamento europeo sul pacchetto per la mobilità militare, Michał Szczerba (PPE) e il vicepresidente dell’Assemblea Roberts Zīle (ECR), hanno riferito oggi in conferenza stampa l’esito del secondo trilogo politico con il Consiglio, al quale hanno partecipato la presidenza irlandese e i commissari Andrius Kubilius (Difesa e Spazio) e Apostolos Tzitzikostas (Trasporti). Entrambi hanno insistito sulla percezione di urgenza condivisa dalle tre istituzioni, astenendosi però da ogni indicazione sui compromessi raggiunti. Il tavolo si è soffermato sui partner più stretti, su Ucraina e Moldova e sulle funzionalità del sistema informativo, mentre la parte sull’emergenza, il meccanismo EMERS, è stata rinviata all’ultima sessione perché ancora immatura. Il livello tecnico interistituzionale ha già tenuto sette incontri, e l’ultima riunione politica è fissata per il 9 dicembre.
Il Parlamento negozia sulla base della posizione adottata in luglio con un’ampia maggioranza, riconfermata in una riunione con tutti i gruppi tenuta prima del trilogo. Le priorità avanzate mettono al centro procedure più semplici, con autorizzazioni prevedibili e un coordinamento effettivo fra autorità nazionali e gestori delle infrastrutture. Seguono l’interoperabilità con la NATO, la digitalizzazione sicura, la resilienza delle infrastrutture e gli investimenti, senza i quali la norma non produce capacità.
Se il dossier resta difficile, come ha spiegato Zīle, è per la natura dei tre interlocutori. La Commissione guarda ai colli di bottiglia transfrontalieri con gli occhi dell’esecutivo, il Parlamento è eletto direttamente ma resta composto di rappresentanti dei rispettivi Stati, e nel Consiglio convivono ministeri della Difesa e dei Trasporti con competenze distribuite in modo diverso da Paese a Paese. La volontà politica però non manca e nasce dalla lezione ucraina sul valore del tempo: non si possono impiegare anni a costruire sistemi digitali che molti ministeri della Difesa già utilizzano, mentre i potenziali avversari osservano con attenzione quanto l’Unione saprà essere efficace su questo fronte.
Sul piano finanziario Szczerba ha ricordato che la proposta della Commissione destina alla mobilità militare diciotto miliardi di euro nello strumento per collegare l’Europa, contro gli attuali 1,7 miliardi, e che gli Stati membri potranno attingere al Fondo di coesione per le infrastrutture a duplice uso. Zīle ha però avvertito che la proposta della presidenza irlandese sul quadro pluriennale riduce di circa l’11% quello strumento e la mobilità militare, e ha richiamato il precedente del 2020, quando i 6,5 miliardi che la Commissione aveva previsto per la mobilità militare furono prima cancellati nel corso del negoziato e poi reintrodotti dal Consiglio europeo a 1,7.
Restano aperte due questioni. La compensazione e la responsabilità delle imprese civili di trasporto chiamate a mettere a disposizione mezzi e tracce ferroviarie, tema presente nella posizione del Parlamento e non in quella delle altre istituzioni. E la richiesta norvegese di prendere parte ai lavori del Consiglio sul dossier, su cui i relatori si sono rimessi al Consiglio stesso.
La Commissione ha adottato la comunicazione congiunta «Il vicinato settentrionale europeo: una nuova strategia per l’Artico». Ad annunciarla è stata una breve dichiarazione della presidente von der Leyen, mentre la presentazione è stata affidata all’Alto Rappresentante e vicepresidente Kaja Kallas ed al commissario Jozef Síkela. Per la von der Leyen l’Artico è «uno dei luoghi in cui le placche tettoniche della geopolitica collidono» ed è in parte territorio dell’Unione, dal momento che tre Stati membri sono Paesi artici e nella regione vivono oltre mezzo milione di cittadini europei. È il vicinato settentrionale dell’Unione, connesso e cruciale per il suo futuro. Di qui la diagnosi di una regione dove sovranità, integrità territoriale e regole che ne hanno garantito la stabilità «non possono più essere date per scontate» e dove l’Unione deve quindi mutare la propria postura.
Rispetto alla strategia del 2021 il documento sposta il centro di gravità sulla sicurezza, in un contesto che Kallas ha descritto come molto più ostile. Il ritiro dei ghiacci ha aperto l’accesso a risorse e rotte, e ha fatto della regione la prima linea della competizione fra potenze. La Russia riapre le basi di epoca sovietica e la sua flotta ombra minaccia navigazione e ambiente, mentre crescono le ambizioni cinesi con investimenti in infrastrutture critiche da vagliare con attenzione. Di qui l’estensione di Copernicus e Galileo all’Artico, un polo per i cavi sottomarini che dovrà crescere in un centro per la sicurezza marittima, gli acquisti congiunti di rompighiaccio, l’obiettivo di una mobilità militare più solida e 260 milioni di euro del Fondo europeo per la difesa per tecnologie adatte agli ambienti estremi. Il secondo pilastro è la cooperazione con Norvegia, Islanda, Canada, Regno Unito e Stati Uniti, sul modello del vertice artico europeo di Rovaniemi di settembre, e un pacchetto da 200 milioni di euro per energia e infrastrutture groenlandesi.
Síkela ha sviluppato la parte economica e sociale intorno al criterio degli investimenti a duplice uso, con i collegamenti ferroviari nordici di Rail Nordica, il cavo panartico e un nuovo polo europeo per la ricerca polare. Per le comunità ha annunciato più opportunità Erasmus+ allargate all'area e un consiglio consultivo giovanile presso l’ufficio dell’Unione a Nuuk.
Tuttavia persistono alcune criticità, quali l’assenza di dotazioni nuove e la conseguente mancanza di un piano di acquisto per i rompighiaccio e di un calendario per il polo sui cavi. Síkela ha riconosciuto che nell’attuale ciclo finanziario non è possibile assumere impegni, rinviando al negoziato sul bilancio pluriennale. Quanto all’ipotesi di basi militari europee in Groenlandia, data l’ambiguità dell’alleato americano, Kallas ha risposto con prudenza, affidando quella funzione ai poli previsti dalla strategia e lasciando la porta aperta a tutti i Paesi che ne condividono i valori, Stati Uniti compresi, se lo desiderano. Viene confermata la linea restrittiva del 2021 sugli idrocarburi artici, nonostante i piani di esplorazione norvegesi, e l’impegno a non avviare progetti minerari nelle terre sami senza il consenso delle comunità locali.
Dal Fondo europeo per l’innovazione 3,4 miliardi a 77 progetti per le tecnologie pulite
La Commissione europea ha selezionato 77 progetti europei di tecnologie a zero emissioni nette che riceveranno un sostegno finanziario di 3,4 miliardi di euro nell’ambito dell’invito a presentare proposte per le tecnologie a zero emissioni nette del Fondo per l’innovazione. Reinvestendo i proventi del sistema di scambio di quote di emissione dell’UE (EU ETS) in tecnologie innovative di decarbonizzazione, questi progetti rafforzeranno la leadership industriale e la competitività dell’Europa in questi settori e contribuiranno alla transizione pulita, all’indipendenza e alla sicurezza energetica.
Secondo le stime della Commissione, i 77 progetti hanno il potenziale per ridurre in misura significativa le emissioni di gas a effetto serra, evitando l’equivalente di circa 290 milioni di tonnellate nel loro primo decennio di attività e contribuendo in modo rilevante all’obiettivo della neutralità climatica dell’UE per il 2050.
Oltre 390 milioni dal programma LIFE per 135 nuovi progetti su clima e ambiente
La Commissione europea ha concesso oltre 390 milioni di euro a 135 nuovi progetti in tutta Europa nell’ambito del programma LIFE per l’ambiente e l’azione per il clima. L’importo assegnato rappresenta più della metà dei 579 milioni di euro complessivi necessari per questi progetti. I fondi restanti provengono da amministrazioni nazionali, regionali e locali, partenariati pubblico-privato, imprese, partner dei progetti e organizzazioni della società civile.
I progetti LIFE svolgono un ruolo di rilievo nella transizione dell’UE verso un’economia pulita, circolare e resiliente. Contribuiscono a una migliore preparazione e resilienza di fronte agli eventi meteorologici estremi e all’obiettivo dell’UE di raggiungere la neutralità climatica entro il 2050.
La Commissione propone di allentare i vincoli della direttiva nitrati per fronteggiare la scarsità di fertilizzanti
La Commissione europea ha presentato un progetto di proposta per contribuire a ridurre i costi per gli agricoltori e la dipendenza dai fertilizzanti chimici. Riducendo tale dipendenza, la proposta mira a rendere gli agricoltori europei meno vulnerabili agli shock di prezzo dovuti all’instabilità geopolitica e a chiudere i cicli dei nutrienti. In questo modo si accrescerà anche l’autonomia del settore agricolo dell’UE.
Come annunciato nel piano d’azione dell’UE sui fertilizzanti e nella strategia per il settore zootecnico, la modifica proposta alla direttiva nitrati darebbe agli Stati membri maggiore flessibilità nel consentire agli agricoltori l’uso di determinati digestati liquidi ottenuti da effluenti di allevamento, garantendo al tempo stesso la tutela dell’ambiente.
Questi fertilizzanti ricchi di nutrienti potrebbero essere utilizzati in alternativa a quelli chimici, in condizioni di sicurezza tali da assicurare la continua protezione delle acque e dell’ambiente. Le norme sull’azoto recuperato dagli effluenti di allevamento (RENURE), adottate nel marzo 2026, consentono già l’uso dei fertilizzanti RENURE oltre il limite fissato dalla direttiva nitrati per l’applicazione di effluenti di allevamento e di effluenti trasformati. Poiché però le tensioni geopolitiche e le turbolenze dei mercati mondiali dei fertilizzanti continuano a incidere sulla loro accessibilità economica e materiale per gli agricoltori, la modifica proposta estenderà le deroghe ad alcuni tipi di digestati liquidi che possono anch’essi soddisfare i criteri RENURE.
La proposta è sostenuta da una nuova relazione del Centro comune di ricerca della Commissione, che valuta le possibilità di un uso sicuro dei digestati agricoli come materiali fertilizzanti.
Cittadini e portatori di interesse – agricoltori, società civile, autorità pubbliche e ricercatori – sono invitati a presentare osservazioni sul progetto di modifica mirata entro il 13 novembre 2026. Dopo averle esaminate, la Commissione trasmetterà la proposta agli Stati membri riuniti nel comitato nitrati. Se il comitato si esprimerà a favore, la proposta sarà trasmessa al Parlamento europeo e al Consiglio, che avranno tre mesi per formulare eventuali obiezioni
Frotiere europee sempre più impermeabili
La Commissione europea propone un piano in cinque punti per prevenire, anticipare e rispondere agli arrivi illegali improvvisi e di massa. Tale piano dovrebbe ulteriormente rafforzare la resilienza e la sicurezza delle frontiere esterne dell'UE. L'UE dgià ispone di un quadro completo e resiliente per la gestione della migrazione, che ha portato gli attraversamenti illegali delle frontiere ai livelli più bassi dal 2021. Tuttavia, gli eventi recenti hanno messo a dura prova le frontiere dell'UE, da quelle orientali alle coste del Mediterraneo. La crisi di quest'estate a Ceuta ha dimostrato con quanta rapidità possano verificarsi arrivi improvvisi e massicci alle frontiere esterne dell'UE, dando luogo a situazioni di emergenza.
Come sottolineato dalla Presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, nel suo discorso sullo stato dell'Unione, gli eventi di quest'estate dimostrano la necessità di un'evoluzione dei nostri strumenti, in particolare per far fronte alle situazioni di emergenza. Tali situazioni minacciano la sicurezza e provocano una perdita di vite umane inaccettabile. La protezione delle frontiere esterne dell'UE è una responsabilità europea condivisa. Una risposta europea comune, un'azione unitaria e la solidarietà sono elementi essenziali.
In risposta agli eventi di Ceuta, la Presidente von der Leyen ha delineato cinque ambiti chiave per orientare l'azione dell'UE. Basandosi sulla Strategia europea in materia di asilo e migrazione del gennaio 2026, la Commissione delinea ora la strategia da seguire in questi cinque ambiti, prevedendo azioni chiave per i diversi attori, potenziando gli strumenti e i quadri esistenti e creandone di nuovi ove necessario.
La conclusione del quinquennio porta nuovi fondi per il programma Horizon Europe
La Commissione europea ha stanziato ulteriori 500 milioni di euro per il biennio 2026-2027 a favore di Horizon Europe, il programma faro dell'UE per la ricerca e l'innovazione. Grazie a questo importo aggiuntivo, il budget complessivo per i due anni raggiunge ora circa 14,8 miliardi di euro. Inoltre, la Commissione intende ampliare l'ambito di applicazione del programma, includendovi due nuovi bandi trasversali che riguarderanno alcune sfide chiave nel campo della ricerca e dell'innovazione, quali: le piattaforme digitali di nuova generazione basate sull'IA per un sistema energetico più accessibile, sicuro e sostenibile; le competenze per le PMI innovative; e la gestione dell'impatto prodotto dalle industrie green e digitali sulla biodiversità, al fine di accelerare un cambiamento trasformativo a tutela della biodiversità stessa.
Horizon Europe incoraggia i ricercatori a scegliere l'Europa, come confermato da due relazioni di monitoraggio pubblicate oggi dalla Commissione. Tali documenti dimostrano che il programma continua a esercitare una forte attrattiva su ricercatori, innovatori e imprese, provenienti sia dall'Europa che dal resto del mondo.
Premiare l'insegnamento delle competenze di base
La Commissione ha annunciato i vincitori del premio europeo per l'innovazione nell'insegnamento (European Innovative Teaching Award) per il 2026. Tra i progetti premiati figurano 112 iniziative Erasmus+ provenienti dai 27 Stati membri e dai paesi terzi partecipanti al programma. L'edizione di quest'anno, intitolata "Competenze per la vita" (Skills for Life), celebra i progetti Erasmus+ che aiutano bambini piccoli, alunni, studenti della formazione professionale e adulti ad acquisire le competenze di base necessarie per realizzarsi nella vita, come le competenze linguistiche, matematiche e scientifiche. Istituito nel 2021, il premio celebra i risultati raggiunti da insegnanti, formatori, educatori e dalle rispettive organizzazioni coinvolti nei progetti Erasmus+. In collaborazione con le agenzie nazionali Erasmus+, i progetti selezionati sono suddivisi in cinque categorie: educazione e cura della prima infanzia (16 vincitori), istruzione scolastica (28 vincitori), istruzione e formazione professionale (23 vincitori), istruzione degli adulti (22 vincitori) e il Marchio europeo per le lingue (European Language Label – 23 vincitori) per i progetti incentrati sul multilinguismo.
Nel marzo 2025 la Commissione europea ha adottato il piano d'azione sulle competenze di base, che sottolinea come le competenze linguistiche, matematiche, scientifiche, digitali e di cittadinanza costituiscano pilastri fondamentali dell'apprendimento permanente. Il piano invita gli istituti di istruzione a dare priorità allo sviluppo di tali competenze per preparare i giovani al futuro. Nel corso dell'anno, la Commissione presenterà il pacchetto sull'istruzione, che includerà misure concrete a sostegno degli sforzi degli Stati membri per migliorare l'istruzione nell'UE.
La Vicepresidente esecutiva per i Diritti sociali e le competenze, i posti di lavoro di qualità e la preparazione, Roxana Mînzatu, ha dichiarato: "I vincitori del premio di quest'anno dimostrano come gli insegnanti possano fare la differenza. Il nostro prossimo pacchetto sull'istruzione sosterrà gli insegnanti e aiuterà gli Stati membri a migliorare le competenze di base, affinché un numero maggiore di studenti possa beneficiare di un insegnamento di eccellenza".
Riparare il mondo, partendo dall'ebraismo
Oggi e domani, la Commissione europea ospita "TikkunTech", un hackathon di due giorni dedicato a esperti chiamati a sviluppare soluzioni innovative per combattere l'antisemitismo online. L'evento riunirà oltre 120 partecipanti, tra cui funzionari governativi, organizzazioni della società civile ed esperti di tecnologia. I partecipanti lavoreranno in team per sviluppare strumenti volti, ad esempio, ad affrontare l'antisemitismo nella moderazione dei contenuti e a eliminare i pregiudizi antisemiti nei modelli di intelligenza artificiale.
I progetti finali saranno valutati da una giuria presieduta da Katharina von Schnurbein, Coordinatrice della Commissione per la lotta all'antisemitismo e la promozione della vita ebraica, e composta da esperti della Commissione e della società civile. Il Commissario Brunner premierà i team vincitori di ciascuna categoria. Parallelamente, un gruppo di esperti di etica dell'IA testerà i modelli di intelligenza artificiale per individuare rischi di pregiudizi antisemiti e presenterà i risultati nel corso dell'evento.
Il Commissario Brunner ha dichiarato: "TikkunTech si ispira al principio ebraico del 'Tikkun Olam' — riparare il mondo — offrendo soluzioni per risanare gli spazi digitali e arginare l'odio laddove prolifera. L'iniziativa dimostra come la tecnologia possa porsi al servizio del bene comune affrontando le sfide del nostro tempo. Attendo con interesse di vedere i risultati dell'hackathon".
L'acqua unisce i paesi del Mediterraneo nella comune emergenza
La Commissaria per l'Ambiente, la resilienza idrica e un'economia circolare competitiva, Jessika Roswall, ha partecipato alla seconda riunione dell'Unione per il Mediterraneo (UpM) a Roma, in Italia. In un momento in cui le questioni sempre più urgenti della scarsità d'acqua e delle pressioni climatiche stanno ridefinendo le priorità in tutta la regione, l'UE accoglie con favore la soluzione comune alle sfide idriche individuata durante la riunione dei 43 Stati membri dell'Unione per il Mediterraneo. In particolare, i ministri e gli alti rappresentanti responsabili delle politiche idriche hanno approvato la seconda Dichiarazione ministeriale dell'UpM sull'acqua, definendo le ambizioni e le priorità della regione per il raggiungimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile legati all'acqua nel periodo 2026-2030.
Hanno inoltre lanciato l'Iniziativa di Roma sull'acqua, quale contributo del Mediterraneo alla Conferenza delle Nazioni Unite sull'acqua che si terrà ad Abu Dhabi il prossimo dicembre. Sfruttando strutture e quadri esistenti, come la Strategia dell'UE per la resilienza idrica e il Patto per il Mediterraneo, questa iniziativa contribuirà a trasformare gli obiettivi nazionali in progetti concreti, a vantaggio dei paesi del Mediterraneo meridionale e orientale.
La Commissaria per il Mediterraneo, Dubravka Šuica, proseguirà questo lavoro venerdì in occasione del Forum euromediterraneo sull'acqua, dove presenterà l'iniziativa del Patto per il Mediterraneo volta a rafforzare la resilienza idrica in tutta la regione.
La Commissaria Roswall ha dichiarato: "La regione mediterranea è una delle aree del mondo più vulnerabili alla scarsità d'acqua e agli impatti dei cambiamenti climatici. Definendo le priorità per l'azione nazionale e la cooperazione regionale in materia di gestione sostenibile delle risorse idriche, creazione di un'economia intelligente nella gestione dell'acqua, adattamento e mitigazione dei cambiamenti climatici, nonché finanziamenti e infrastrutture, sono convinta che la riunione odierna contribuirà in modo significativo a rafforzare la resilienza idrica nella regione".
Gli europei preferiscono mangiare "cibo europeo"
Secondo l'ultimo sondaggio Eurobarometro, il 95% degli europei considera l'agricoltura e le zone rurali importanti per il futuro dell'Europa, mentre il 93% ritiene fondamentale garantire all'UE un approvvigionamento alimentare stabile. Una percentuale ancora maggiore di europei ritiene che la Politica agricola comune (PAC) dell'UE stia raggiungendo i propri obiettivi prioritari. Per quanto riguarda le abitudini di consumo, la qualità e l'origine degli alimenti sono gli aspetti più importanti per i cittadini europei.
Nel complesso, la qualità e l'origine rappresentano fattori determinanti per i cittadini al momento dell'acquisto di prodotti alimentari. Sulla base di queste considerazioni, la Commissione lancerà una nuova campagna dedicata al "cibo europeo", come annunciato dalla Presidente von der Leyen nel discorso sullo stato dell'Unione dello scorso anno.
Il Commissario per l'Agricoltura e l'Alimentazione, Christophe Hansen, ha dichiarato: "È incoraggiante constatare un sostegno pubblico così forte all'agricoltura europea e ai nostri agricoltori. Questi risultati dimostrano che siamo in sintonia con i cittadini sulle priorità fondamentali: garantire alimenti sicuri e di alta qualità, sostenere gli agricoltori e rafforzare le zone rurali, tutelando al contempo l'ambiente. La Politica agricola comune è essenziale per realizzare tali obiettivi e sostenere gli agricoltori nel rispondere alle aspettative dei cittadini europei".
Si tratta del decimo sondaggio Eurobarometro sul tema "Gli europei, l'agricoltura e la PAC". L'indagine offre un quadro completo dell'atteggiamento degli europei nei confronti degli agricoltori e della politica agricola europea.
Lo sport come stile di vita
Oggi, alla vigilia della Settimana europea dello sport 2026, la Commissione europea ha pubblicato il sesto Eurobarometro sullo sport e l'attività fisica. L'indagine evidenzia un aumento dei livelli di attività fisica in tutta l'Unione europea rispetto alla precedente rilevazione del 2022. Ad esempio, la percentuale di cittadini che pratica attività fisica più volte alla settimana è salita al 38% (con un incremento di 6 punti percentuali), mentre quella di chi si allena quasi quotidianamente è aumentata al 9% (con un incremento di 3 punti percentuali). Parallelamente, la quota di europei che non pratica mai sport o attività fisica è scesa dal 45% del 2022 al 39% di quest'anno.
Ogni anno, in occasione della Settimana europea dello sport, la Commissione promuove i benefici dello sport e dell'attività fisica. In programma dal 23 al 30 settembre, la Settimana rappresenta il momento culminante della campagna annuale #BeActive, volta a incoraggiare gli europei a muoversi di più. Lo slogan dell'edizione 2026, "#BeActive Your Way" (Sii attivo a modo tuo), sottolinea l'importanza anche dei piccoli passi verso uno stile di vita più sano e attivo.
Per l'edizione di quest'anno della Settimana europea dello sport saranno organizzate migliaia di iniziative in tutta Europa, invitando persone di ogni età, provenienza e abilità a partecipare ad attività in scuole, parchi, luoghi di lavoro, palestre e altri spazi per scoprire il piacere del movimento. L'inaugurazione ufficiale si terrà a Dublino, in Irlanda, il 23 settembre.
La Vicepresidente esecutiva per i Diritti sociali e le competenze, i posti di lavoro di qualità e la preparazione, Roxana Mînzatu, ha dichiarato: "Sempre più europei scelgono di essere attivi, ma le opportunità di partecipazione dipendono ancora troppo dal reddito, dall'età e dal livello di istruzione. Tutti dovrebbero poter accedere a sport a costi accessibili e a luoghi sicuri in cui fare attività fisica, vicino a casa. Ciò significa aprire le porte ai bambini le cui famiglie non possono permettersi le quote dei club sportivi, agli anziani e alle persone con disabilità. La Settimana europea dello sport è un invito a muoversi nel modo più adatto a ciascuno e a coinvolgere anche gli altri". Il Commissario per l'Istruzione, la gioventù, la cultura e lo sport, Glenn Micallef, ha dichiarato: "Sempre più europei si muovono, ed è un'ottima notizia. Collaborando con gli Stati membri, le comunità locali e il mondo dello sport, contribuiamo a rendere gli stili di vita attivi più accessibili e parte della quotidianità. L'iniziativa '#BeActive Your Way' mira a offrire a tutti l'opportunità di muoversi secondo le proprie modalità e preferenze. Continueremo a lavorare finché tale opportunità non sarà alla portata di tutti".
Le "scale-up" europee in cerca di investitori sitituzionali
La Commissione europea e il Gruppo della Banca europea per gli investimenti (BEI) hanno lanciato oggi, in occasione del TechEU Equity Summit, il Patto degli investitori istituzionali europei (EIIP).
Il Patto è un nuovo quadro volontario concepito per convogliare una maggiore quantità di capitali istituzionali a lungo termine verso l'ecosistema europeo delle tecnologie e delle imprese in fase di espansione (*scale-up*). Tredici investitori istituzionali hanno già manifestato l'intenzione di indirizzare investimenti verso l'ecosistema europeo dell'innovazione e delle *scale-up*, anche attraverso la *European Tech Champions Initiative* (ETCI) 2.0, dotata di 15 miliardi di euro, e lo *Scaleup Europe Fund*, da 5 miliardi di euro. L'EIIP è stato sviluppato congiuntamente dalla Commissione e dal Gruppo BEI nell'ambito della strategia dell'UE per le *startup* e le *scale-up*.
L'iniziativa mira a facilitare gli investimenti degli investitori istituzionali in fondi europei di *venture capital* e *growth equity*, aiutando le imprese europee ad alta crescita ad accedere ai capitali necessari per espandersi e competere a livello globale, mantenendo al contempo le proprie radici in Europa.
L'EIIP si inserisce nel più ampio impegno dell'UE volto a mobilitare maggiori capitali istituzionali — provenienti da investitori quali banche, fondi pensione e compagnie di assicurazione — a favore della tecnologia e dell'innovazione europee, affrontando così una delle principali sfide di finanziamento individuate nell'agenda europea per la competitività.
A passi veloci verso l'AI in ambito educativo
Sono stati pubblicati due nuovi rapporti che esaminano le implicazioni dell'intelligenza artificiale (IA) generativa per gli attori e gli operatori del settore dell'istruzione, oltre ad analizzare come i sistemi scolastici europei stiano rispondendo alla trasformazione digitale.
Il documento "Friend or foe? Evidence from the use of generative artificial intelligence in learning and teaching" (Amico o nemico? Evidenze sull'uso dell'intelligenza artificiale generativa nell'apprendimento e nell'insegnamento) evidenzia come l'IA generativa (genAI) stia passando, lentamente ma costantemente, da innovazione tecnologica a strumento diffuso nelle pratiche di istruzione e apprendimento nell'UE. L'effettiva utilità della genAI per i risultati di apprendimento dipende, in ultima analisi, dalle modalità di utilizzo della tecnologia, mentre il suo impatto complessivo sulle competenze a lungo termine rimane incerto. Gli insegnanti necessitano pertanto di una formazione professionale iniziale e continua significativa per sfruttare appieno i vantaggi offerti dalla genAI, supportati da linee guida istituzionali per un uso responsabile della tecnologia.
Il secondo rapporto, "Digital education at school in Europe 2026: Bridging gaps in access, teaching and learning" (Istruzione digitale a scuola in Europa 2026: colmare le lacune in termini di accesso, insegnamento e apprendimento), mostra che, sebbene la trasformazione digitale venga affrontata attraverso vari canali nei sistemi scolastici europei, gli approcci e le condizioni di attuazione differiscono. La maggior parte dei sistemi scolastici affronta gli aspetti fondamentali delle infrastrutture digitali, ma permangono disparità per quanto riguarda l'accesso a livello di singola scuola, il supporto tecnico e gli ambienti digitali. La competenza digitale è inclusa nei programmi di studio della scuola secondaria di primo grado in quasi tutti i sistemi analizzati, mentre le valutazioni nazionali o standardizzate rimangono poco diffuse. Quasi due terzi dei sistemi scolastici hanno elaborato strategie, orientamenti o altri quadri politici riguardanti l'IA.
I risultati contribuiranno al lavoro della Commissione sull'Unione delle competenze e forniranno elementi utili per il prossimo Pacchetto sull'istruzione, che riguarderà le competenze di base, gli insegnanti e i formatori, nonché le infrastrutture per l'istruzione digitale. Tali risultati si basano sul recente rapporto dell'OCSE relativo al Programma per la valutazione internazionale degli studenti (PISA).
La Vicepresidente esecutiva per le Competenze, i Diritti sociali, i Lavori di qualità e la Preparazione, Roxana Mînzatu, ha dichiarato: "Le tecnologie digitali, inclusa l'intelligenza artificiale generativa, stanno cambiando rapidamente il nostro modo di vivere, lavorare e apprendere. Sebbene studenti e insegnanti possano trarre vantaggio da queste nuove opportunità, dobbiamo affrontare con attenzione i rischi legati a pregiudizi (bias), privacy ed eccessiva dipendenza. La tecnologia digitale deve essere al servizio dei cittadini e dobbiamo garantire che questi strumenti sostengano concretamente l'apprendimento".
Rifiuti altrove, ma nel rispetto della sostenibilità
La Commissione ha avviato oggi una consultazione pubblica su un elenco provvisorio di paesi non OCSE che potrebbero essere autorizzati a importare rifiuti non pericolosi dall'Unione europea dopo il maggio 2027, ai sensi del regolamento relativo alle spedizioni di rifiuti. Tale elenco provvisorio si basa sulla valutazione della Commissione in merito alla capacità dei paesi di gestire tali rifiuti in modo ecologicamente corretto.
Per garantire che i rifiuti dell'UE non arrechino danni all'ambiente o alla salute umana altrove, il nuovo regolamento sulle spedizioni di rifiuti, adottato nel 2024, introduce norme più rigorose per l'esportazione di rifiuti, in particolare verso paesi non OCSE. A partire dal 21 maggio 2027, l'UE esporterà rifiuti verso paesi non OCSE solo se questi ultimi richiederanno esplicitamente di continuare a riceverli dall'UE e dimostreranno di poterli gestire in modo sostenibile.
La Commissione deve valutare le 32 richieste pervenute da paesi non OCSE intenzionati a continuare a importare rifiuti non pericolosi dall'UE. L'esito di una valutazione iniziale è riassunto in una relazione pubblicata contestualmente all'elenco provvisorio dei paesi; su tale elenco la Commissione intende ora raccogliere il parere di tutte le parti interessate, inclusi cittadini, imprese, ONG, autorità pubbliche e ricercatori. La consultazione pubblica rimarrà aperta fino al 16 ottobre 2026.
L'elenco definitivo dei paesi autorizzati a ricevere rifiuti dall'UE sarà stabilito al termine della consultazione. Tale elenco sarà aggiornato periodicamente, e comunque almeno ogni due anni, offrendo ai paesi non inclusi la possibilità di presentare (nuovamente) domanda.
Oggi la Commissione ha inoltre pubblicato la relazione di valutazione sulla gestione sostenibile dei rifiuti di plastica esportati dall'UE verso la Turchia, ai sensi del regolamento sulle spedizioni di rifiuti. La relazione si concentra sulla Turchia, in quanto principale paese di destinazione, che assorbe il 70% dei rifiuti di plastica esportati dall'UE verso i paesi OCSE. Il documento evidenzia sia i progressi compiuti sia le lacune ancora da colmare per sostenere una gestione dei rifiuti ecologicamente corretta in Turchia. La Commissione si confronterà con le autorità turche competenti in merito ai risultati della relazione e chiederà di porre rimedio alle carenze riscontrate. la Commissione inoltre si dichiara impegnata a monitorare le esportazioni di rifiuti di plastica dell'UE verso la Turchia e a valutare l'opportunità di adottare ulteriori misure. Restiamo impegnati a rafforzare la cooperazione bilaterale con la Turchia in materia di gestione dei rifiuti.
L'acqua scarseggia, è tempo di agire- Ma cone?
A livello europeo si segnalano due iniziative della Commissione europea volte a promuovere l'Agenda europea per la resilienza idrica, in collaborazione con il Comitato delle regioni e il Comitato economico e sociale europeo: la Water Resilience Stakeholder Platform e la Water Academy), che sosterranno l'attuazione efficace della Strategia per la resilienza idrica e della normativa UE in materia di acque.
Le risorse idriche europee sono sottoposte a una pressione crescente a causa dell'inquinamento, del degrado degli ecosistemi, dell'invecchiamento delle infrastrutture, del consumo eccessivo e dei cambiamenti climatici. Come sottolineato dalla Presidente Ursula von der Leyen nel suo discorso sullo stato dell'Unione, la Commissione riconosce i gravi rischi che la scarsità d'acqua comporta per gli agricoltori, la produzione di energia e le catene di approvvigionamento.
In questo contesto, l'Europa deve agire rapidamente ed essere pronta ad affrontare tale sfida.
Il raggiungimento degli obiettivi dell'UE in materia di resilienza idrica entro il 2050 richiede un cambiamento trasformativo a tutti i livelli, sostenuto da competenze e dalla collaborazione tra settore pubblico e privato.
La Piattaforma, che riunisce le diverse parti interessate — tra cui società civile, settore privato, autorità regionali e locali e Stati membri — ndividuerà gli ostacoli all'attuazione, proporrà soluzioni pratiche e garantirà che le azioni previste dalla Strategia riflettano un'ampia gamma di interessi pubblici e settoriali.
A complemento di questi sforzi, l'Accademia dell'acqua contribuirà a sviluppare e mettere in rete le competenze, le conoscenze, l'innovazione e i partenariati necessari per rispondere alle numerose sfide idriche che l'Europa deve affrontare.
Insieme, questi due nuovi forum contribuiranno anche alla nuova Iniziativa europea per l'acqua, annunciata dallo von der Leyen nel discorso sullo Stato dell'Unione.
La Commissaria per l'Ambiente, la resilienza idrica e un'economia circolare competitiva, Jessika Roswall, ha dichiarato: "Dopo un'estate caratterizzata da caldo estremo e siccità, non possiamo dare per scontate le nostre risorse idriche. Per garantire forniture adeguate alle nostre comunità, alla nostra biodiversità e alla nostra economia circolare competitiva, dobbiamo attuare pienamente la Strategia per la resilienza idrica e tutta la normativa UE in materia di acque. Grazie al coinvolgimento degli esperti della Piattaforma delle parti interessate per la resilienza idrica e dell'Accademia europea dell'acqua, sono fiduciosa che riusciremo nell'intento".
La Commissione europea ha presentato l'attesa proposta di una normativa europea per le imprese innovative, lo "European Innovation Act", per favorire lo sviluppo, il finanziamento e l'espansione in Europa delle idee più innovative. La proposta, che costituisce un'iniziativa chiave nell'ambito della Strategia dell'UE per le startup e le scale-up e della "Bussola per la competitività" dell'UE, rafforzerà la competitività, la prosperità e la sovranità tecnologica dell'Unione a lungo termine.
L'Europa vanta un'abbondanza di ricerca, talenti e creatività di livello mondiale. Tuttavia, gli innovatori si scontrano con normative diverse nei vari paesi dell'UE e incontrano spesso difficoltà nell'attrarre finanziamenti. Di conseguenza, accade fin troppo spesso che le idee sviluppate in Europa vengano trasformate in successi economici da altri e altrove. Lo European Innovation Act mira a cambiare questa situazione, facilitando la crescita transfrontaliera e la competitività globale delle imprese europee innovative.
Rafforzare l'ecosistema dell'innovazione dell'UE
La proposta mira ad affrontare due sfide principali che frenano l'innovazione in Europa. In primo luogo, faciliterà l'accesso ai finanziamenti per le imprese innovative. Molte startup e scale-up dispongono di idee innovative, brevetti e altre forme di proprietà intellettuale; tuttavia, la valutazione di tali risorse risulta spesso complessa, rendendo più difficile attrarre investimenti. Come souzione a questo problema l'Atto europeo per l'innovazione intende promuovere un quadro comune a livello europeo per effettuare la valutazione della proprietà intellettuale. Creerà inoltre un mercato digitale per mettere in contatto acquirenti e venditori delle proprietà intellettuali e offrirà assistenza specialistica per aiutare le imprese a portare le proprie idee sul mercato.
Si prevede che tali misure genereranno risparmi sui costi amministrativi per circa 35 milioni di euro e sbloccheranno 10,2 miliardi di euro all'anno in finanziamenti aggiuntivi, attraverso capitale di rischio e strumenti di debito garantiti dalla proprietà intellettuale.
In secondo luogo, verrà istituita una procedura comune per gli appalti nel settore della ricerca e sviluppo (R&S), garantendo maggiore certezza giuridica e accelerando l'immissione sul mercato di nuove tecnologie, comprese quelle utili ad affrontare sfide sociali comuni quali la salute, l'istruzione e la mobilità pulita. Sarà inoltre più semplice per gli acquirenti pubblici di diversi Stati membri condurre congiuntamente appalti di R&S. Si stima che queste misure possano generare risparmi per 1 miliardo di euro all'anno a vantaggio degli acquirenti pubblici e profitti annuali aggiuntivi per 25,92 miliardi di euro per le imprese.
Un quadro normativo più favorevole all'innovazione
La Commissione inoltre intende presentare una proposta specifica sulle c.d. "sandbox" normative. Le sandbox normative consentono ad aziende, ricercatori ed enti pubblici di sperimentare nuovi prodotti, servizi o tecnologie per un periodo limitato, in un ambiente controllato e sotto la supervisione delle autorità di regolamentazione. Questo permette agli innovatori di comprendere l'applicazione pratica delle norme, consentendo al contempo alle autorità di valutare l'eventuale necessità di revisione delle stesse.
Le sandbox normative esistono già in alcuni ambiti del diritto dell'UE, ma manca un approccio comune a livello europeo, il che genera frammentazione e incertezza. La nuova proposta di raccomandazione del Consiglio mira a cambiare questa situazione creando un quadro di riferimento comune dell'UE per le sandbox normative in settori non ancora disciplinati dalla legislazione dell'Unione. L'iniziativa farà tesoro delle esperienze maturate sia negli Stati membri che nelle iniziative UE esistenti. Ciò offrirà agli innovatori maggiori margini per sperimentare nuove soluzioni, garantendo al contempo la tutela degli interessi pubblici.
La Commissione europea ha completato la procedura per l'istituzione del Fondo Scaleup Europe, che finanzierà le scaleup europee per accelerarne la crescita e renderle competitive a livello globale, con un obiettivo di 5 miliardi di euro.
Il Fondo Scaleup Europe vfa parte del Fondo del Consiglio Europeo per l'Innovazione. La società di private equity EQT ha assunto il ruolo di gestore degli investimenti ed è ora autorizzata a prendere decisioni di investimento in modo indipendente e alle condizioni di mercato. Il Fondo è ora in grado di operare a pieno regime, investendo direttamente nelle principali scaleup europee.
Oltre alla Commissione, il gruppo di investitori fondatori del Fondo comprende Novo Holdings, EIFO (Fondo danese per l'esportazione e gli investimenti), CriteriaCaixa, Santander/Mouro Capital, Fondazione Compagnia San Paolo/Intesa Sanpaolo/Fondazione Cariplo, APG Asset Management, che agisce per conto del fondo pensione olandese ABP, Wallenberg Investments e Allianz.
Il Fondo sarà aperto alle imprese con sede o che intendono insediarsi in uno qualsiasi degli Stati membri dell'UE o dei paesi associati al Pilastro III di Horizon Europe, che sviluppano tecnologie strategiche e sono alla ricerca di ingenti investimenti nelle fasi di crescita e di espansione.
I primi investimenti sono previsti per l'autunno del 2026, poco dopo la chiusura dell'accordo con gli investitori fondatori. l Fondo si concentrerà su aziende europee che sviluppano tecnologie strategiche, tra cui, a titolo esemplificativo ma non esaustivo: deep tech, scienze della vita, tecnologie pulite, produzione avanzata e tecnologie digitali. La specifica strategia di investimento e l'orientamento settoriale saranno definiti da EQT in linea con le Linee guida di investimento del Fondo. Il Fondo è concepito per essere orientato alla tecnologia e flessibile, e sarà in grado di sostenere le scaleup più promettenti d'Europa in una vasta gamma di settori strategici.
l Fondo sta completando la sua struttura legale in vista della prima chiusura. Una volta operativo, EQT sarà responsabile della gestione dell'intero processo di investimento, compresa la ricerca di opportunità di investimento e la selezione delle società.
La selezione delle società in cui investire avverrà attraverso un processo aperto, trasparente e basato sul merito. Ulteriori dettagli sul processo di investimento saranno comunicati da EQT una volta che il Fondo sarà operativo. Sebbene la precedente partecipazione a strumenti EIC possa essere rilevante, non conferirà alcun trattamento preferenziale.
Inizia l'era dell'AI Act
A partire dal 2 agosto 2026, l'Ufficio per l'IA della Commissione europea, insieme alle autorità nazionali, inizierà ad applicare la legge sull'intelligenza artificiale (IA). A partire dalla stessa data, entreranno in vigore nuove norme sulla trasparenza, che impongono a determinati sistemi di IA di informare gli utenti quando interagiscono con un'IA e quando i contenuti sono stati generati o modificati da essa. In base alle nuove norme, i chatbot e altri sistemi interattivi di IA dovranno informare gli utenti che stanno interagendo con un'IA e non con un essere umano. I deepfake (immagini, video o audio modificati o generati tramite IA) dovranno essere etichettati. I contenuti generati o modificati dall'IA dovranno inoltre riportare marcatori leggibili automaticamente per facilitarne l'individuazione.
Le misure mirano a ridurre l'inganno e la manipolazione e ad aiutare le persone a compiere scelte consapevoli. Inoltre, conferiscono alle imprese obblighi più chiari e un modo pratico per dimostrare la conformità. La Commissione ha pubblicato oggi un primo elenco di oltre 180 organizzazioni che hanno firmato il Codice di condotta sulla trasparenza dei contenuti generati dall'IA, che rende operative le norme in materia. Man mano che l'intelligenza artificiale diventa sempre più potente e integrata nella vita di tutti i giorni, l'AI Act contribuisce a garantire che lo sviluppo, l'implementazione e l'utilizzo dell'IA avvengano in modo sicuro, infondendo maggiore fiducia in questa tecnologia a cittadini e imprese in tutta l'UE.
Un aiuto agli agricoltori europei
La Commissione europea ha adottato misure per aiutare gli agricoltori che si trovano ad affrontare il forte aumento dei costi dei fertilizzanti e per sostenere la sicurezza alimentare europea. Negli ultimi mesi, le tensioni geopolitiche e le interruzioni delle forniture hanno fatto lievitare i prezzi dei fertilizzanti in tutta Europa. Modifiche mirate alla Politica agricola comune (PAC) consentiranno agli Stati membri di fornire agli agricoltori un sostegno più rapido e flessibile per l'accesso ai fertilizzanti.
Queste misure comprendono tre elementi principali. In primo luogo, un nuovo regime di liquidità per il sostegno in situazioni di crisi, cofinanziato fino al 65% dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR). Può includere fondi non utilizzati che altrimenti andrebbero persi e gli Stati membri possono aggiungere finanziamenti nazionali fino al 200%. Per garantire un'erogazione rapida e ridurre al minimo gli oneri amministrativi, il sostegno può essere erogato come importo fisso per ettaro e attuato attraverso i piani strategici della PAC. In secondo luogo, gli Stati membri avranno la possibilità di fornire pagamenti diretti anticipati agli agricoltori entro il 16 ottobre con un tasso di anticipo maggiorato, aiutandoli a migliorare il flusso di cassa. Infine, gli Stati membri avranno maggiore flessibilità nell'affrontare l'impatto degli elevati prezzi dei fertilizzanti, adeguando le proprie assegnazioni per i pagamenti diretti per l'anno solare 2027.
Queste misure integrano il pacchetto di sostegno finanziario eccezionale di 540 milioni di euro annunciato nel Piano d'azione per i fertilizzanti e adottato il 27 luglio. La Commissione continuerà a dare attuazione al Piano per ridurre l'esposizione degli agricoltori a future crisi e, attraverso queste azioni, rafforzare la sicurezza alimentare, l'autonomia strategica e la competitività dell'UE.
Non buttare, ma riparare. Con buona pace delle garanzie implacabili
E' da oggi ufficialmente in applicazione la Direttiva sul Diritto alla Riparazione, adottata nel luglio 2024, che promuove il consumo sostenibile facilitando la riparazione dei prodotti anziché la loro sostituzione. La nuova legislazione comnitaria aiuterà i consumatori a risparmiare denaro, ridurre gli sprechi, prolungare il ciclo di vita dei prodotti e diminuire le emissioni di gas serra. In base alla Direttiva, i consumatori possono richiedere la riparazione dei loro prodotti guasti, come smartphone, lavatrici o frigoriferi, anche se la garanzia legale è scaduta.
I produttori dovranno offrire tali riparazioni a un prezzo ragionevole e in tempi ragionevoli. Dovranno inoltre fornire informazioni chiare sui propri siti web in merito ai servizi di riparazione offerti e ai prezzi indicativi. Non sarà loro consentito rifiutare la riparazione o adottare pratiche che la impediscano o scoraggino i consumatori dall'utilizzarla. Dovranno inoltre rendere i pezzi di ricambio accessibili e a prezzi contenuti.
Henna Virkkunen, Vicepresidente esecutiva per la sovranità tecnologica, la sicurezza e la democrazia, ha dichiarato: “L’Europa non deve diventare un continente che butta via la tecnologia. Il futuro è intelligente, riparabile e circolare. Facilitando le riparazioni, sosteniamo l’innovazione, rafforziamo l’industria europea e riduciamo la nostra dipendenza dalle materie prime importate”.
Michael McGrath, Commissario per la democrazia, la giustizia, lo Stato di diritto e la tutela dei consumatori, ha affermato: “Scegliere di riparare un prodotto anziché sostituirlo significa scegliere l’accessibilità economica, la circolarità e la competitività. La direttiva sul diritto alla riparazione soddisfa tutti e tre questi requisiti. La sua piena applicazione in tutta l’UE farà una reale differenza per i consumatori, l’ambiente e le piccole imprese, aiutandoci al contempo a realizzare la nostra ambizione di un’economia europea pulita e competitiva”.
Gli Stati membri devono incentivare le riparazioni, ad esempio attraverso voucher o fondi per le riparazioni. La Commissione sta inoltre sviluppando una nuova piattaforma europea online per le riparazioni, che consentirà ai consumatori di trovare facilmente i servizi di riparazione nelle vicinanze.
La Commissione ha adottato la Carta di accesso alle infrastrutture di ricerca ed alle tecnologia per accelerare e semplificare l'accesso delle imprese alle infrastrutture europee di livello mondiale. Articolata intorno a sei principi, cui i firmatari della Carta aderiscono su base volontaria, l'iniziativa serve ad aiutare le imprese ad accedere meglio a servizi all'avanguardia, che vanno dai laboratori avanzati ai grandi strumenti scientifici, alle linee pilota e altro ancora. In questo modo le imprese potranno testare i loro prodotti in ambienti all'avanguardia e trasferirili sul mercato con maggiore rapidità, contribuendo in tal modo all'innovazione e alla competitività dell'Europa, in linea con la strategia dell'UE per le start-up e le scale-up.
L'iniziativa è stata così presentata dalla Commissaria Ekaterina Zaharieva,, responsabile per le start-up, la ricerca e l'innovazione: "Le imprese innovative in Europa hanno bisogno di infrastrutture all'avanguardia per sviluppare e testare idee e portare le loro innovazioni sul mercato più rapidamente. Questi nuovi orientamenti, presentati sotto forma di Carta, mirano a rafforzare le infrastrutture europee di ricerca e tecnologia creando migliori condizioni di accesso e servizi su misura per le imprese. Ciò accelera l'innovazione e rafforza la competitività dell'Europa. Invito le infrastrutture di ricerca e tecnologia ad approvare la Carta e a difenderne i principi."
Le aziende si affidano a infrastrutture di ricerca e tecnologia per sviluppare, testare e convalidare nuove tecnologie, prodotti e servizi, prima di portarli sul mercato. Tuttavia, le informazioni sulla disponibilità e sulle condizioni di accesso spesso sono ancora limitate e incidono in particolare sulle piccole e medie imprese (PMI), sulle start-up e sulle scale-up. La Carta cerca di abbattere queste barriere. Approvando la Carta, le infrastrutture aiuteranno le aziende a commercializzare le loro innovazioni più velocemente e più facilmente, accorciando il percorso dall'idea al mercato. Inoltre, rendere i servizi infrastrutturali più visibili e accessibili costituisce un forte incentivo a "scegliere l'Europa" come principale destinazione per lo sviluppo e la commercializzazione di innovazioni pionieristiche.
La Carta propone sei principi per orientare le infrastrutture di ricerca e tecnologia nell'agevolare l'accesso degli utenti industriali.
Aderendo alla Carta , le organizzazioni si pongono nella posizione di partner di fiducia per le imprese e dimostrano il loro impegno a migliorare le condizioni di accesso alle loro infrastrutture.
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