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Oggi, l'Unione Europea e il Mercosur hanno firmato un Accordo di Partenariato (EMPA) e un Accordo Commerciale Interinale (iTA), che rappresentano una pietra miliare storica tra le due regioni e un'ambiziosa piattaforma per il rafforzamento delle loro relazioni economiche, diplomatiche e geopolitiche. L'accordo firmato oggi creerà una delle più grandi zone commerciali al mondo, che coprirà un mercato di circa 700 milioni di consumatori. L'accordo offrirà nuove e sostanziali opportunità commerciali per le aziende di tutta l'UE, determinando un aumento stimato del 39% delle esportazioni annuali verso il Mercosur (per un valore di circa 49 miliardi di euro), sostenendo al contempo centinaia di migliaia di posti di lavoro nell'UE.
L'accordo invia anche un forte segnale geopolitico, dimostrando l'impegno condiviso dell'UE e del Mercosur per il multilateralismo e l'ordine internazionale basato sulle regole. In un momento di incertezza globale e crescente frammentazione, questo accordo sottolinea il valore della cooperazione, del dialogo e dei partenariati internazionali. L'accordo offre significative opportunità di reciproco vantaggio attraverso il rafforzamento della cooperazione economica, geopolitica, di sostenibilità e di sicurezza.
La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, il presidente del Consiglio europeo Antonio Costa e i leader dei paesi del Mercosur hanno assistito alla firma dell'accordo di partenariato UE-Mercosur (EMPA) e dell'accordo commerciale interinale UE-Mercosur da parte del commissario europeo per il commercio Maroš Šefčovič e dei suoi omologhi del Mercosur.
L'accordo creerà un'ampia gamma di opportunità economiche nell'UE:
- Eliminando i dazi sulle esportazioni dell'UE, compresi i prodotti agroalimentari e i principali prodotti industriali come automobili, macchinari e prodotti farmaceutici, con un risparmio di 4 miliardi di euro di dazi all'anno per le imprese dell'UE;
- Rendendo più facile, rapido e sicuro investire nelle principali catene di approvvigionamento, comprese le materie prime essenziali e i beni correlati;
- Rafforzando la sicurezza economica e sostenendo le transizioni digitale e verde da entrambe le parti;
- Aiutando l'UE e il Mercosur a definire le regole del commercio globale in linea con i più elevati standard dell'UE.
L'accordo aprirà un accesso senza precedenti alla regione del Mercosur per gli agricoltori e i produttori alimentari europei. Si prevede che l'accordo aumenterà le esportazioni agroalimentari dell'UE verso il Mercosur fino al 50% attraverso:
- la riduzione dei dazi sui principali prodotti agroalimentari dell'UE, come vino, liquori, latticini e olio d'oliva;
- la protezione di 344 indicazioni geografiche dell'UE, prodotti alimentari e bevande tradizionali di alto valore, dalla concorrenza sleale e dalle imitazioni.
Allo stesso tempo, l'UE ha prestato grande attenzione a garantire che i settori agroalimentari sensibili beneficino di ogni necessaria protezione, grazie alle seguenti misure:
- Contingenti tariffari attentamente calibrati che limitano l'accesso al mercato dei prodotti sensibili importati dal Mercosur;
- Un meccanismo di salvaguardia giuridicamente vincolante che protegge i prodotti europei sensibili in caso di un'impennata delle importazioni dai paesi del Mercosur;
- Controlli rafforzati per impedire l'ingresso di prodotti non conformi nel mercato dell'UE, inclusi più audit e controlli nei paesi terzi e controlli rafforzati alle frontiere dell'UE;
- Azioni della Commissione per rendere operativo l'impegno nella Visione europea per l'Agricoltura e l'Alimentazione, per un maggiore allineamento degli standard di produzione, come quelli relativi ai pesticidi e al benessere degli animali, applicati ai prodotti importati; e
- Un fondo da 6,3 miliardi di euro, la rete di sicurezza dell'unità, a partire dal 2028, come ulteriore livello di protezione per i nostri agricoltori in caso di perturbazioni del mercato.
L'accordo è uno degli accordi più ambiziosi mai firmati dall'UE in termini di sviluppo sostenibile, in quanto prevede:
- Impegni ambiziosi e vincolanti in materia di azione per il clima, tra cui l'Accordo di Parigi come elemento essenziale;
- Impegni concreti in materia di sviluppo sostenibile, tra cui l'emancipazione economica delle donne e i diritti dei lavoratori;
- Un impegno a lavorare per raggiungere la neutralità climatica entro il 2050; e
- Un chiaro contributo del commercio alla transizione verde.
Dopo la firma dell'Accordo di Partenariato, l'UE e il Mercosur seguiranno le rispettive procedure per la ratifica dell'accordo.
Dal lato dell'UE, l'APEM sarà soggetta a ratifica da parte di tutti gli Stati membri, secondo le rispettive procedure nazionali. Allo stesso tempo, l'Accordo provvisorio seguirà un processo di ratifica esclusivo dell'UE, in quanto rientra nelle competenze esclusive dell'UE. Ciò richiederà l'approvazione del Parlamento europeo e l'adozione di una decisione sulla conclusione da parte del Consiglio, dopodiché entrerà in vigore.
L'iTA scadrà con l'entrata in vigore dell'APEM.
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