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Il Gruppo Banca Europea per gli Investimenti (BEI) raddoppierà i finanziamenti per l'edilizia abitativa nell'ambito del pacchetto per l'edilizia abitativa della Commissione Europea. Il Gruppo BEI ha aumentato notevolmente i finanziamenti a sostegno di alloggi a prezzi accessibili e sostenibili, in linea con il piano della Commissione, concentrandosi principalmente su innovazione, ristrutturazioni e nuove costruzioni. L'anno prossimo, la dotazione aumenterà ulteriormente, estendendo il supporto finanziario e di consulenza della BEI a tutti gli Stati membri e facendo leva sui fondi dell'Unione Europea.
La Presidente del Gruppo BEI, Nadia Calviño, ha dichiarato: "Stiamo incrementando gli investimenti nell'edilizia abitativa a 6 miliardi di euro nel 2026, promuovendo l'innovazione, le ristrutturazioni e i nuovi progetti edilizi in tutta l'UE".
Il pacchetto per l'edilizia abitativa della Commissione include il primo Piano europeo per l'edilizia abitativa a prezzi accessibili, nonché una strategia specifica per il settore dell'edilizia abitativa e la revisione delle norme sugli aiuti di Stato per consentire agli Stati membri di sostenere gli investimenti in alloggi a prezzi accessibili. Il Gruppo BEI collaborerà strettamente con la Commissione per contribuire a tradurre le ambizioni del piano in investimenti concreti sul campo.
Gli elementi chiave del contributo del Gruppo BEI al pacchetto abitativo della Commissione annunciato oggi includono:
- Iniziativa Housing TechEU da 400 milioni di euro: questo programma fornisce finanziamenti essenziali per l'innovazione nell'ambito della strategia della Commissione per l'edilizia abitativa, promuovendo nuove tecnologie di costruzione e opportunità abitative scalabili.
- Piattaforma di investimento paneuropea: il Gruppo BEI e la Commissione stanno collaborando con le banche di promozione nazionali per sviluppare una piattaforma che metta in contatto gli investitori con i progetti edilizi. La piattaforma, che si basa sull'attuale portale web del Gruppo BEI dedicato all'edilizia abitativa, sarà un punto di riferimento per investimenti, conoscenze e casi di studio in alloggi a prezzi accessibili e sostenibili.
- Cofinanziamento e valorizzazione degli investimenti finanziati dall'UE: il Gruppo BEI collaborerà direttamente con gli Stati membri, le città e i fornitori di alloggi, e indirettamente attraverso partnership con banche e istituti di promozione nazionali (NPBI) e banche commerciali, per contribuire a mobilitare finanziamenti per l'edilizia abitativa a prezzi accessibili, un obiettivo chiave del piano dell'UE.
- Strumenti finanziari innovativi: attraverso la sua unità di consulenza, il Gruppo BEI ha sviluppato congiuntamente con la Commissione strumenti modello per combinare le sovvenzioni di coesione dell'UE con i finanziamenti del Gruppo BEI e altri finanziamenti pubblici e privati per l'edilizia abitativa a prezzi accessibili. Il Gruppo BEI ha inoltre contribuito alle discussioni sulla revisione delle norme sugli aiuti di Stato per consentire un maggiore sostegno agli investimenti pubblici e privati in alloggi a prezzi accessibili in tutti gli Stati membri.
- Studio di fattibilità per gli alloggi per studenti: nell'ambito del nuovo pacchetto per l'edilizia abitativa, il servizio consultivo della BEI collaborerà con la Commissione per individuare opportunità di miglioramento degli alloggi per studenti in tutta Europa.
Ioannis Tsakiris, Vicepresidente della BEI e responsabile della politica abitativa della BEI, ha dichiarato: "Il piano per l'edilizia abitativa a prezzi accessibili della Commissione segna una svolta per l'agenda europea in materia di edilizia abitativa. Lavorando in stretta collaborazione con la Commissione europea, il Gruppo BEI è pienamente mobilitato per supportare gli Stati membri con i finanziamenti, l'innovazione e le competenze tecniche necessarie per accelerare la realizzazione di alloggi a prezzi accessibili e sostenibili. Attraverso il nostro approccio a tre pilastri: innovazione, ristrutturazione e nuova costruzione, ci impegniamo ad aiutare città, regioni e fornitori di alloggi a tradurre questa ambizione europea in milioni di nuove abitazioni per i cittadini che ne hanno più bisogno".
Il Gruppo BEI ha lanciato un Piano d'azione per un'edilizia abitativa accessibile e sostenibile, concepito per sostenere pienamente gli obiettivi della Commissione. Il piano si articola su tre pilastri, che guidano l'attività di finanziamento e consulenza del Gruppo:
- Innovazione: sostenere nuove tecnologie, metodi di costruzione industrializzati e opzioni digitali per rendere la fornitura di alloggi più rapida, ecologica ed economica.
- Ristrutturazione: consentire l'ammodernamento su larga scala e l'ammodernamento energeticamente efficiente del parco immobiliare esistente in Europa.
- Nuova costruzione: finanziare la costruzione di abitazioni a prezzi accessibili e sostenibili in collaborazione con partner nazionali e locali.
Il Gruppo BEI collabora strettamente con la Commissione, i governi nazionali, le città, le istituzioni finanziarie internazionali, le banche di promozione nazionali e gli intermediari finanziari per rafforzare il settore immobiliare europeo, fornendo i finanziamenti e le competenze necessarie per costruire alloggi più innovativi, efficienti dal punto di vista energetico e accessibili. Il Gruppo BEI basa il suo approccio all'edilizia abitativa a prezzi accessibili su tre priorità fondamentali: il sostegno a tecniche di costruzione innovative e sostenibili, la ristrutturazione del patrimonio edilizio obsoleto europeo e la costruzione di nuovi alloggi a prezzi accessibili.
Per accelerare i progressi, il Gruppo BEI ha lanciato un Piano d'azione per l'edilizia abitativa a prezzi accessibili e sostenibile, volto ad aumentare i finanziamenti in tutta Europa a oltre 4 miliardi di euro nel 2025 e a raggiungere 6 miliardi di euro di prestiti per l'edilizia abitativa nel 2026, con un supporto completo e soluzioni di mercato più rapide. Nell'ambito di questo Piano d'azione, il Consiglio di amministrazione della BEI ha autorizzato un'iniziativa HousingTechEU, la prima nel suo genere, da 400 milioni di euro, per sostenere le imprese a media e grande capitalizzazione del mercato immobiliare dell'UE al fine di accelerare l'innovazione industriale, tecnologica e nel settore delle costruzioni. Questo nuovo finanziamento contribuirà allo sviluppo di nuovi materiali da costruzione, macchinari e ingegneria per migliorare la qualità e ridurre i costi degli alloggi, stimolando al contempo l'innovazione e la competitività in Europa.
Per facilitare l'accesso al supporto da parte di enti locali, sviluppatori e comunità, il Gruppo ha collaborato con i partner per sviluppare il portale online "More homes. Better homes", che mette in contatto gli operatori del settore immobiliare con la consulenza, i finanziamenti e le risorse di cui hanno bisogno. Questo portale web è stato approvato dalla Commissione Europea come primo passo verso la Piattaforma Paneuropea di Investimento.
Il Kazakhstan guarda all’UE come un partner affidabile per una crescente cooperazione che presenti aspetti di rilievo per ambo le parti. Un pensiero messo nero su bianco dal ministro degli Esteri Yermek Kosherbayev in un articolo di opinione per Euronews.
Il ministro kazako, infatti, sottolinea il valore che un approvvigionamento sicuro e continuo di energia e di minerali critici può avere per lo sviluppo tecnologico del vecchio continente e dare piena possibilità di realizzazione alla trasformazione digitale ed ambientale che rappresenta uno dei principali obiettivi dell’Unione Europea. Gli avvenimenti recenti hanno evidenziato il pericolo per l’Europa costituito dalla dipendenza per i propri approvvigionamenti (in particolare di prodotti energetici e di altri minerali critici) da pochi fornitori; inoltre, l’incertezza relativa alla percorribilità di taluni importanti corridoi logistici in ragione dell’accresciuta e generale instabilità di molte aree non garantisce la continuità delle forniture, aspetto di importanza capitale nel quadro della programmazione ed esecuzione delle attività industriali.
Le parole del ministro kazako rivelano come l’obiettivo del Paese sia quello di diventare un hub logistico, commerciale e finanziario nell’Asia centrale, avvalendosi della sua posizione geografica nel cuore dell’Eurasia. Il Kazakhstan costituisce infatti, per dimensione e posizione geografica, disponibilità di riserve energetiche, tassi di crescita economica e riforme in senso liberale della società e dell’economia, uno degli attori chiave della regione centro-asiatica. Negli ultimi anni, le relazioni e le cooperazioni tra l’Unione nel suo insieme (ma anche tra il nostro Paese) ed il Kazakhstan sono cresciute e si sono approfondite estendendosi a vari campi: i due Attori hanno istituito un dialogo politico, istituzionale e commerciale che, pur oramai abbastanza consolidato, presenta ancora margini di implementazione. L’UE è la maggiore controparte commerciale del Kazakhstan e il livello degli investimenti europei nel Paese è in costante crescita. Come ricorda il ministro Kosherbayev al riguardo, nell’ultimo decennio, da quando cioè il Kazakhstan e l’Unione Europea hanno firmato l’Accordo di partenariato e cooperazione rafforzato (EPCA), pietra miliare per un impegno comune verso una partnership ampia e lungimirante, la cooperazione si è ampliata e con oltre 200 miliardi di euro investiti dal 2005, l’UE è oggi il principale partner commerciale e di investimento del Kazakhstan.
Da parte europea vi è la necessità di approvvigionarsi di materiali critici (terre rare in particolare) così indispensabili all’industria tecnologica, militare oltre che civile, che in tempi di riarmo assumono ulteriore valore, affrancandosi, per quanto possibile, dal quasi monopolio cinese, utilizzato da questi ultimi talvolta come leva negoziale; il Kazakhstan, il cui sottosuolo è ricco di tali prodotti, necessita di investimenti, infrastrutture e know-how per dare un buster alla propria economia. I materiali in questione sono essenziali per le tecnologie energetiche, in particolare quelle green, e la domanda mondiale, già oggi consistente, è destinata a quadruplicare da qui al 2040. Il Kazakhstan è il principale produttore mondiale di uranio e uno dei primi dieci esportatori di rame e zinco. Esso è tra i primi 20 Paesi con riserve provate di cromo, zinco, piombo, rame, oro, titanio, ferro, manganese, cadmio e bauxite. Oltre la metà dei materiali considerati critici dall’UE sono già prodotti in Kazakistan cui va aggiunta la recente scoperta, annunciata la scorsa primavera, di un grande giacimento di terre rare a Karagandy, che pare accreditato di quasi un milione di tonnellate di cerio, lantanio, neodimio, ittrio ed altri materiali appetibili. Come riporta l’ONU, poi: “Il Kazakhstan è un importante produttore di energia a livello mondiale. Si colloca tra i primi quindici Paesi al mondo per le sue riserve di petrolio, carbone e uranio, e tra i primi venti per l’estrazione di gas naturale….I principali partner di esportazione del Paese sono Italia (19%), Cina (10%), Paesi Bassi (10%)”.
Gia’ nel 2020 l’UE aveva avviato il proprio Piano d’azione per i materiali critici. In esso, l’obiettivo d’azione 9 prevedeva l’incremento della collaborazione con Paesi affini e ricchi di risorse per rafforzare la resilienza dell’industria verde dell’Unione Europea. E quindi l’incremento della collaborazione UE-Kazakhstan, auspicata dal ministro degli esteri di Astana, pare perfettamente inserirsi in tale quadro.
Al momento, nonostante la ricchezza del sottosuolo, il Paese necessita di investimenti ed infrastrutture. E’ interesse di Astana attivare investimenti e partnership per realizzare l’estrazione ed il trattamento in loco dei minerali in questione onde favorire l’economia domestica, pur con una spiccata attenzione ai processi di raffinazione che rischiano di aggravare precarie situazioni ambientali ereditate dalla dominazione sovietica. Inoltre, un aumento della produzione potrebbe comportare investimenti in logistica, con un ampliamento delle potenzialità del Corridoio di Mezzo, una rotta commerciale che, attraverso il Mar Caspio e la Turchia, evita di attraversare la Russia e risulta ora molto più agevole e sicura dopo l’accordo Armenia-Azerbaijan.
I mezzi e più in generale lo sviluppo che deriveranno da un uso sostenibile delle risorse minerarie kazake potranno contribuire a realizzare l’ambizioso programma di riforme lanciato dal Presidente Kassym-Jomart Tokayev ed incentrato sulla trasformazione digitale, la modernizzazione degli investimenti, la connettività globale e il rinnovamento istituzionale. Il programma vuole fare del Kazakhstan un paese leader nell’era dell’intelligenza artificiale. E’ prevista al riguardo la creazione di un nuovo Ministero dell’Intelligenza Artificiale e dello Sviluppo Digitale che sarà guidato da un esperto del settore. Il nuovo organismo guiderà la transizione del Kazakhstan verso quella che il Presidente ha descritto come una “nazione completamente digitale entro tre anni”. Questi cambiamenti, uniti al prossimo snellimento di una folta burocrazia ancora presente, consentiranno al Paese di essere ancor più attrattivo di quanto registrato fino ad ora. Cinque anni orsono, il rapporto Doing Business 2020 della Banca Mondiale poneva il Kazakistan al quarto posto per il rispetto degli accordi contrattuali e al ventiduesimo posto per facilità nell’avvio di un’impresa. Passi avanti ne sono già stati fatti ed altri di certo ne saranno realizzati. Ci sono quindi tutti i presupposti dunque affinché le parole del ministro degli esteri kazako diventino una positiva realtà in cui UE e Kazakhstan possano costruire un partenariato forte e resiliente per trasformare le sfide comuni in punti di forza condivisi.
Francesco Lombardi
La Banca Europea per gli Investimenti (BEI) ha dato avvio a Space TechEU, il primo programma di finanziamento dedicato al settore spaziale europeo, nell'ambito dell'iniziativa TechEU. L'iniziativa è stata annunciata durante la riunione triennale del Consiglio dei Ministri dell'Agenzia Spaziale Europea a Brema.
Si prevede che il nuovo programma di prestito destinerà 500 milioni di euro a sostegno delle aziende dall'upstream al downstream, e mobiliterà circa 1,4 miliardi di euro di nuovi investimenti in collaborazione con le banche commerciali. Si concentrerà in particolare sul sostegno alle PMI e alle mid-cap del settore, che spesso incontrano maggiori difficoltà nell'ottenere finanziamenti bancari.
La BEI fornirà linee di credito e garanzie ai partner bancari dell'UE. In una partnership strategica con la BEI, l'Agenzia Spaziale Europea (ESA) fornirà conoscenze del settore e competenze tecniche alle banche commerciali che aderiranno al programma.
"Attraverso questo nuovo programma di finanziamento spaziale dedicato, forniremo alle banche di tutta l'UE gli strumenti e la fiducia per aumentare i finanziamenti alle aziende spaziali in Europa lungo l'intera catena del valore spaziale", ha dichiarato il Vicepresidente della BEI Robert de Groot. "Stiamo sostenendo lo sviluppo di un'industria spaziale europea forte e competitiva a livello globale, che garantisca maggiore autonomia e contribuisca alla nostra prosperità e sicurezza".
L'iniziativa è un risultato concreto del partenariato di collaborazione tripartito concordato lo scorso anno tra il Gruppo BEI, l'ESA e la Commissione Europea. Questa partnership mira a migliorare l'accesso ai finanziamenti, incoraggiare l'innovazione e la condivisione delle conoscenze e accelerare lo sviluppo di tecnologie spaziali all'avanguardia, combinando le competenze delle tre parti.
Durante l'evento di lancio ufficiale, il Direttore Generale dell'ESA Josef Aschbacher, il Commissario Europeo Andrius Kubilius e i rappresentanti di tre grandi banche commerciali europee hanno sottolineato l'importanza di questa iniziativa per accelerare gli investimenti spaziali attraverso finanziamenti dedicati al settore.
BEI ed ESA stanno unendo le forze per migliorare l'accesso ai finanziamenti per le imprese, in particolare PMI e mid-cap, operanti nel settore spaziale e dei settori abilitanti per lo spazio. Molte di queste aziende si trovano ad affrontare persistenti difficoltà di finanziamento, in parte perché le banche non hanno familiarità con il settore. L'iniziativa mira a colmare questa lacuna fornendo competenze tecniche, acquisendo conoscenze di mercato e promuovendo il programma tra le aziende meno abituate ai finanziamenti commerciali.
Il programma Space TechEU si aggiungerà ai programmi spaziali esistenti della Commissione Europea. Attraverso una stretta cooperazione, garantirà che le priorità strategiche dell'Europa siano accompagnate da finanziamenti adeguati.
La progettazione, la produzione e il lancio di satelliti e razzi saranno ammissibili al finanziamento nell'ambito del nuovo programma di finanziamento spaziale, così come gli investimenti spaziali, tra cui infrastrutture e tecnologie terrestri e applicazioni spaziali basate sui dati, telecomunicazioni, navigazione marittima, agricoltura, clima e gestione delle risorse. Potranno essere presi in considerazione anche altri investimenti nel settore spaziale.
La presidenza del Consiglio e i negoziatori del Parlamento europeo hanno raggiunto l'accordo per semplificare il programma InvestEU e rafforzare ulteriormente la competitività dell'UE. L'accordo consentirà l'aumentp della capacità di investimento dell'UE per mobilitare ulteriori investimenti pubblici e privati. Il programma InvestEU nella nuova versione semplificata sosterrà ulteriormente alcune politiche dell'UE, in particolare relative alla bussola della competitività, al Clean Industrial Deal, alla politica industriale della difesa e alla mobilità militare. La lrevisione mira inoltre a semplificare il contributo degli Stati membri al programma e a semplificare gli adempimenti amministrativi.
I commenti dei negoziatori:
"Oggi è un giorno positivo per le imprese europee e per l'UE nel suo complesso. In tutta l'Unione, le aziende si trovano ad affrontare crescenti oneri normativi e un accesso limitato ai finanziamenti. Questo accordo è un primo passo necessario per invertire questa rotta. Se l'Europa vuole rimanere competitiva, abbiamo bisogno di meno complessità, regole più intelligenti e investimenti più consistenti. E dobbiamo proseguire con ulteriori azioni." Marie Bjerre, Ministro per gli Affari Europei della Danimarca
"La relazione Draghi non ha lasciato dubbi sul fatto che l'Europa abbia un disperato bisogno di maggiori investimenti. Viviamo in un mondo in cui paesi come la Cina e gli Stati Uniti stanno correndo a perdifiato. Oggi, riusciamo proprio a raggiungere questo obiettivo. Con questo accordo, mobiliteremo almeno altri 50 miliardi di euro di investimenti tramite il programma InvestEU. Allo stesso tempo, stiamo riducendo la burocrazia per le aziende che richiedono i fondi e per i partner esecutivi. Nel complesso, questo è un giorno positivo per la competitività europea." Morten Bødskov, Ministro per l'Industria, le Imprese e gli Affari Finanziari
L'accordo raggiunto migliora e rafforza l'attuale programma "Invest EU" su due fronti:
- aumentando l'entità della garanzia UE di 2,9 miliardi di euro (da 26,2 miliardi di euro a 29,1 miliardi di euro);
- agevolando l'uso combinato della garanzia "Invest EU" con la capacità esistente disponibile nell'ambito di tre programmi preesistenti: il Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS), lo strumento di debito del Meccanismo per collegare l'Europa (CEF) e il cosiddetto "strumento di debito InnovFin", un'iniziativa lanciata dal gruppo BEI a sostegno della ricerca e dell'innovazione.
Inoltre, si prevede che il regolamento rivisto aumenterà l'attrattiva del comparto "Invest EU" riservato agli Stati membri, che si concentra su specifiche priorità nazionali.
Grazie alla revisione del regolamento saranno ridotti inoltre gli oneri amministrativi a carico degli intermediari finanziari e dei destinatari finali, con un risparmio stimato di circa 350 milioni di euro. In particolare, l'accordo rivede la definizione di PMI e riduce il numero di indicatori che i partner dovranno presentare per le operazioni di piccole dimensioni non superiori a 300.000 euro. Riduce inoltre la frequenza e la portata degli obblighi di rendicontazione da parte dei partner attuatori, passando da una rendicontazione semestrale a una annuale.
Contesto
Nell'ottobre 2024, il Consiglio europeo ha invitato tutte le istituzioni dell'UE, gli Stati membri e le parti interessate a portare avanti i lavori in via prioritaria, in particolare in risposta alle sfide individuate nelle relazioni di Enrico Letta ("Molto più di un mercato") e Mario Draghi ("Il futuro della competitività europea"). La dichiarazione di Budapest dell'8 novembre 2024 ha successivamente chiesto di "avviare una rivoluzione della semplificazione", garantendo un quadro normativo chiaro, semplice e intelligente per le imprese e riducendo drasticamente gli oneri amministrativi, normativi e di rendicontazione, in particolare per le PMI. Il 26 febbraio 2025, in seguito all'invito dei leader dell'UE, la Commissione ha presentato la proposta in questione, nell'ambito del suo pacchetto "Omnibus II". Il 20 marzo 2025, i leader dell'UE hanno esortato i colegislatori a portare avanti i lavori sui primi due pacchetti Omnibus in via prioritaria e con un elevato livello di ambizione, al fine di completarli il prima possibile nel 2025.
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