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La Commissione ha avviato la procedura di infrazione nei confronti della Polonia il 22 dicembre 2021, inviando una lettera di costituzione in mora. La decisione fa seguito alle sentenze del Tribunale costituzionale polacco del 14 luglio 2021 e del 7 ottobre 2021, in base alla quale alcune disposizioni dei Trattati UE vengono ritenute incompatibili con la Costituzione polacca, contestando di conseguenza il primato del diritto comunitario. L'obiettivo della Commissione è garantire che i diritti dei cittadini polacchi siano tutelati e che possano beneficiare dei vantaggi dell'UE allo stesso modo di tutti i cittadini dell'UE. Il primato del diritto comunitario garantisce la parità della sua applicazione in tutta l'Unione.
La Corte costituzionale polacca con tali sentenze ha violato i principi generali di autonomia, primato, effettività, applicazione uniforme del diritto dell'Unione e di efficacia vincolante delle sentenze della Corte di giustizia UE.
La Commissione ritiene che tali sentenze violino anche l'articolo 19, paragrafo 1, TUE, che garantisce il diritto a una tutela giurisdizionale effettiva, interpretandolo indebitamente restrittivo. In tal modo priva i singoli dinanzi ai tribunali polacchi delle piene garanzie previste da tale disposizione.
La Commissione ritiene inoltre che il Tribunale costituzionale non soddisfi più i requisiti di un tribunale indipendente e imparziale precedentemente istituito per legge. Ciò è dovuto alle irregolarità nelle procedure di nomina di tre giudici nel dicembre 2015 e nella selezione del suo Presidente nel dicembre 2016.
Il 15 luglio 2022 la Commissione ha deciso di inviare un parere motivato alla Polonia, al quale la Polonia ha risposto il 14 settembre 2022, respingendo il ragionamento della Commissione. La risposta polacca non risponde alle preoccupazioni della Commissione. Per questo motivo la Commissione ha deciso oggi di deferire la Polonia alla Corte di giustizia dell'Unione europea.
C. Lombardi Satriani
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