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Oggi la Commissione ha pubblicato una proposta di raccomandazione del Consiglio sui percorsi per ottenere il successo scolastico, che delinea una serie di misure politiche concrete per affrontare il problema dell'abbandono scolastico e dei bassi risultati nelle competenze di base (lettura, matematica e scienze) dei quindicenni, in particolare di quelli provenienti da un contesto svantaggiato. Queste misure rispondono alle esigenze di studenti, insegnanti e formatori, scuole e sistemi educativi. Esse comprendono il monitoraggio, la prevenzione, l'intervento e la compensazione, ma con una forte attenzione alla prevenzione e all'intervento precoce. La proposta chiede anche una maggiore attenzione al benessere a scuola, che ha un forte impatto sui risultati educativi ed è una componente chiave del successo scolastico.
Negli ultimi anni i sistemi scolastici europei hanno affrontato situazioni difficili, tra cui la pandemia COVID-19. Oggi, più di 3,2 milioni di giovani nell'UE di età compresa tra i 18 e i 24 anni abbandonano precocemente l'istruzione e la formazione e solo l'84,3% dei 20-24enni ha completato l'istruzione secondaria superiore. Gli ultimi risultati dell’indagine PISA risalente al periodo pre-pandemia (2018) rivelavano che un quindicenne europeo su cinque non ha competenze adeguate in lettura, matematica o scienze. I risultati del PISA hanno anche mostrato che il senso di appartenenza degli studenti a scuola è in calo e che il bullismo e il cyberbullismo sono molto diffusi. Da allora, la chiusura di scuole e università a causa della pandemia ha contribuito a una significativa perdita di apprendimento per alunni e studenti. Le prove dimostrano che gli alunni con un background socio-economico svantaggiato sono quelli che corrono il rischio maggiore di incorrere in questi problemi.
La proposta di Raccomandazione invita gli Stati membri ad attuare le misure proposte per affrontare queste sfide. La Commissione sosterrà l'attuazione della raccomandazione attraverso l'apprendimento e gli scambi tra gli Stati membri, i partner e i Paesi partner. Un gruppo di esperti dedicato, istituito nell'ambito dello Spazio europeo dell'istruzione, si concentrerà e sensibilizzerà sul benessere e sulla salute mentale a scuola. La Commissione sosterrà le opportunità di sviluppo professionale per il personale scolastico e altri partner attraverso i progetti Erasmus+ e gli scambi di personale, nonché attraverso le accademie per insegnanti Erasmus+ e le piattaforme online dell'UE, tra cui la nuova piattaforma europea per l'istruzione scolastica ed eTwinning. L'UE e gli Stati membri sono chiamati a utilizzare i fondi nazionali e dell'UE - in particolare Erasmus+, il Piano per la ripresa e la resilienza, il Fondo sociale europeo+, il Fondo europeo di sviluppo regionale, lo Strumento di assistenza tecnica, il Fondo per l'immigrazione e l'integrazione - per investire in infrastrutture, formazione, strumenti e risorse per aumentare l'inclusione, l'uguaglianza e il benessere nell'istruzione.
C. Lombardi Satriani
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